“大家對(duì)‘僵尸企業(yè)’的概念還比較模糊,，有人把產(chǎn)能過(guò)剩與‘僵尸企業(yè)’畫(huà)上了等號(hào)?！睎|部沿海某省一家煉鋼企業(yè)負(fù)責(zé)人鐘鳴說(shuō),，“談鋼色變”依然存在，與“鋼”有關(guān)的企業(yè)似乎就成了大家眼中的“僵尸企業(yè)”,，鋼鐵,、煉鋼、不銹鋼……只要帶有“鋼”字,，似乎就被列入了黑名單,。

鐘鳴告訴記者，在這些行業(yè),，企業(yè)遇到不抽貸,、不斷貸是幸運(yùn)的，但如果銀行把貸款的口子徹底封了,，不僅大企業(yè)受不了,，中小企業(yè)可能直接就面臨破產(chǎn)倒閉?！扒靶┠?，企業(yè)間互相擔(dān)保情況較多，一家企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題后，原本是前景很好的其它企業(yè)可能也因此受到牽連,，真是有苦說(shuō)不出,。”

“有的企業(yè)產(chǎn)品其實(shí)市場(chǎng)銷(xiāo)路很好,，但因?yàn)橘Y金鏈斷裂,，銀行也沒(méi)有新增資金支持，想轉(zhuǎn)型更難,，只能是勉強(qiáng)活著,，死也死不了?！辩婙Q認(rèn)為,，產(chǎn)能過(guò)剩與“僵尸企業(yè)”本就是兩個(gè)概念，不能一刀切,、不能都避而遠(yuǎn)之,。

什么是“僵尸企業(yè)”？汪偉認(rèn)為,，理論上,，一般是指自身缺乏造血能力、無(wú)望恢復(fù)生機(jī),、依靠政府補(bǔ)貼或貸款人支持而免于倒閉的企業(yè),，但在實(shí)際操作評(píng)估中如何界定一家企業(yè)是不是“僵尸企業(yè)”則很復(fù)雜。

“判定哪些企業(yè)是‘僵尸企業(yè)’,，無(wú)論從資產(chǎn)負(fù)債率,、清償能力，還是從停產(chǎn)半年,、連年虧損等指標(biāo)看,，都存在一定問(wèn)題。以鋼鐵行業(yè)為例,，如果以年產(chǎn)量多少為標(biāo)準(zhǔn),，判斷是否為該關(guān)停或整合的小作坊,，那么在貴州這樣的地區(qū),，由于地域特點(diǎn)，大部分廠子規(guī)模并不大,、產(chǎn)量也很少,，難道全都因此列入關(guān)停范圍？”李世剛說(shuō),，企業(yè)發(fā)展原本就是動(dòng)態(tài)的過(guò)程，可能當(dāng)下存在資金問(wèn)題，過(guò)一段時(shí)間又能通過(guò)自身能力消化掉,。工作的重心不應(yīng)在認(rèn)定誰(shuí)是“僵尸企業(yè)”,，而是怎么去解決這些企業(yè)面臨的問(wèn)題。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,，大力破除無(wú)效供給,，把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手。汪偉認(rèn)為,，對(duì)企業(yè)而言,，這有利于營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，有效發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制作用,；對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言,，有利于提高金融資源的有效配置，降低融資信用風(fēng)險(xiǎn),；對(duì)政府部門(mén)而言,，有利于減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，培育企業(yè)生機(jī)活力,。短期內(nèi),，可能會(huì)面臨一些改革陣痛，但從中長(zhǎng)期來(lái)看,，將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置和社會(huì)生產(chǎn)力有效提升,。

“處置‘僵尸企業(yè)’的過(guò)程，實(shí)際上就是一個(gè)優(yōu)化資源配置,、加快‘騰籠換鳥(niǎo)’的過(guò)程,。”顧威認(rèn)為,，應(yīng)當(dāng)把處置“僵尸企業(yè)”作為化解過(guò)剩產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)調(diào)整的“牛鼻子”,，摸清底數(shù)、政策支持,、大力推動(dòng),。下一步，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持“一企一策”,、對(duì)癥下藥,，改造提升一批、盤(pán)活重組一批,、堅(jiān)決退出一批,，最大限度提升“僵尸企業(yè)”處置效率和效益。