國務(wù)院新聞辦公室2月26日舉行新聞發(fā)布會，人力資源和社會保障部副部長游鈞,、張義珍就近期社會普遍關(guān)注的就業(yè)形勢、社保收支,、異地就醫(yī)等話題進(jìn)行了回應(yīng)。

結(jié)構(gòu)矛盾仍存在

　　就業(yè)質(zhì)量需提高

在經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整深化、勞動力高位運(yùn)行的情況下,，2017年，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1351萬人,，創(chuàng)歷史新高。如何看待當(dāng)前和今后一個時期的就業(yè)形勢,？

張義珍表示,，2018年，我國需在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力達(dá)到1500萬名以上,，其中,，2018屆高校畢業(yè)生有820萬人，就業(yè)總量巨大,。從更長遠(yuǎn)看,，我國勞動力供給將持續(xù)高位運(yùn)行。2017年,，我國16歲至59歲的勞動年齡人口達(dá)到9億人以上,，預(yù)計2035年之前都會保持在8億人以上的水平。

與此同時,，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,，集中表現(xiàn)在一定程度上的招工難和就業(yè)難并存。從招工角度看,，一些用人單位對普工和技術(shù)技能人才的招用面臨短缺的狀況,。從人力資源市場狀況看,，技術(shù)技能人才的求人倍率（招聘人數(shù)與求職人數(shù)之比）在2左右的較高水平；從勞動者角度看,，部分專業(yè)的高校畢業(yè)生以及一些大齡,、低技能的勞動者找工作相對比較困難。一些高校畢業(yè)生找好工作比較困難,，存在求職者技能和用人單位人崗需求不匹配的問題,。

基金結(jié)余連年增

　　支撐能力需加強(qiáng)

如何看待當(dāng)前我國社保基金的收支壓力,？游鈞表示,，隨著我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，特別是人口老齡化的加速推進(jìn),，我國的社會保險,，特別是養(yǎng)老保險也進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期，基金收支呈現(xiàn)新特點(diǎn)：一方面,，雖然基金收入增速在放緩,，但是基金增量不減；另一方面,，雖然基金支出呈剛性增長態(tài)勢,，但是增幅在放緩；此外,，基金積累也在持續(xù)增加,。數(shù)據(jù)顯示，2015年,，我國五項社?；鹄塾嫿Y(jié)余為5.9萬億元，2016年達(dá)到6.6萬億元,，2017年達(dá)到7.6萬億元,。

游鈞表示，目前我國社會保險制度還沒有實現(xiàn)全國統(tǒng)籌,，比如職工養(yǎng)老還是省級統(tǒng)籌,，職工醫(yī)保還是市級統(tǒng)籌，保障負(fù)擔(dān)不均衡,、基金分布不平衡的問題依然存在,，所以個別地區(qū)收支出現(xiàn)了當(dāng)期缺口。但是從全國范圍來看,，基金運(yùn)行總體平穩(wěn),，確保了各項保險待遇按時支付。