新華社北京3月5日電（記者榮啟涵）“長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要確保生態(tài)優(yōu)先,，同時(shí)也要把長江黃金水道建設(shè)提到更高位置，才能確保長江這條‘龍’真正騰飛起來,?！比珖f(xié)委員、國務(wù)院三峽辦主任聶衛(wèi)國在５日下午中共界小組會(huì)上說,。

政府工作報(bào)告提出,，以生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展為引領(lǐng)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,。聶衛(wèi)國表示，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展事關(guān)長遠(yuǎn),，也應(yīng)充分考慮保護(hù)長江岸線,、建設(shè)黃金水道的重要性。

“沒有長江岸線保護(hù),、沒有長江黃金水道,，就不可能提出長江經(jīng)濟(jì)帶?！甭櫺l(wèi)國表示,，自古川江不夜航，三峽工程的建設(shè)改變了長江的航運(yùn)條件,，形成了“高峽出平湖”的景象,。

長江航道的最大優(yōu)勢，就是水運(yùn)成本低,、運(yùn)量大,、消耗小、污染輕,。聶衛(wèi)國舉例,，目前長江航運(yùn)平均成本每噸公里3分錢,，而同樣的貨物鐵路運(yùn)輸成本約為每噸公里1角8分，公路則要5角,。

他介紹,，未修建三峽工程前，長江年運(yùn)量最大通過能力僅3000萬噸,，修建三峽工程后船閘通過量可實(shí)現(xiàn)1億噸,。但隨著內(nèi)河航運(yùn)日益繁忙，2017年三峽船閘通過量已達(dá)1.38億噸,，造成許多船只為過閘需要排隊(duì)等候,，有時(shí)需要排上幾天。

聶衛(wèi)國建議,，可以考慮在三峽樞紐工程建立新的船閘,，以適應(yīng)航運(yùn)事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，這也符合國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,。同時(shí),，因其可預(yù)期效益非常好，新船閘或可考慮以市場化的方式運(yùn)作,。