央廣網(wǎng)哈爾濱3月8日消息（記者楊沼畔 遲嵩 哈爾濱臺(tái)楊桐波 李韜）“建議標(biāo)本兼治,、綜合施策,，從根本上解決中小學(xué)生負(fù)擔(dān)重問(wèn)題,，讓他們有時(shí)間‘蕩起雙槳’,?！痹?018年全國(guó)兩會(huì)上，談到中小學(xué)生負(fù)擔(dān)重問(wèn)題,，全國(guó)人大代表,、哈爾濱市花園小學(xué)校長(zhǎng)曹永鳴感慨地說(shuō)：“減負(fù)”成了一個(gè)沉重的社會(huì)話題。

曹永鳴說(shuō),，黑龍江省各級(jí)教育行政部門嚴(yán)格管控到校時(shí)間,、作業(yè)時(shí)間、考試次數(shù)等,，嚴(yán)禁校內(nèi)增負(fù)行為,，整體看來(lái)，效果明顯,。當(dāng)前中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)由校內(nèi)轉(zhuǎn)向校外,，主要表現(xiàn)為“不輸在起跑線上”的超前學(xué)習(xí)和特長(zhǎng)學(xué)習(xí)。有調(diào)查數(shù)據(jù)表明,，中國(guó)有8成以上孩子上過(guò)校外輔導(dǎo)班,，以補(bǔ)習(xí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué),、英語(yǔ)主科為主,，其次是興趣班。這意味著對(duì)絕大多數(shù)中小學(xué)生而言,，面臨校內(nèi)學(xué)習(xí)+校外學(xué)習(xí)兩輪學(xué)習(xí),，很多是重復(fù)性學(xué)習(xí)。一些面向中小學(xué)生舉辦非學(xué)歷文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn),，違背了教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律,。

為此，曹永鳴建議,，國(guó)家層面以“改革考試招生制度”為契機(jī),，構(gòu)建有中國(guó)特色的學(xué)段教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)體系，遵循學(xué)前,、小學(xué),、初中、高中不同學(xué)段學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律,，引導(dǎo)各學(xué)段建立符合學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律的教育教學(xué)模式,、評(píng)價(jià)指標(biāo)，引領(lǐng)兒童青少年的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。各級(jí)政府要依法保證教師合法權(quán)益,，落實(shí)“教師工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員”,，增加教師職業(yè)吸引力，為教師依法從教,、廉潔從教提供內(nèi)生動(dòng)力,。建議為“減負(fù)”立法，建立長(zhǎng)效機(jī)制,，對(duì)校內(nèi)外全面監(jiān)管,、全程監(jiān)管；對(duì)觸碰“減負(fù)”的校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)行“黑名單”制,，依法處罰取締,。牢牢抓住教師隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)涵，加快“高素質(zhì)創(chuàng)新型專業(yè)化”隊(duì)伍建設(shè)的步伐,，這是減負(fù)的關(guān)鍵。

曹永鳴說(shuō),，我們都會(huì)唱兒童歌曲《讓我們蕩起雙槳》,，有句歌詞“做完了一天的功課，我們來(lái)盡情歡樂(lè)”,。但孩子作業(yè)寫到九點(diǎn),、十點(diǎn)、十一點(diǎn),，寫完了到哪去歡樂(lè),，到哪去蕩起雙槳啊,？作為一名基層教育工作者,，曹永鳴一直呼吁，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),，讓孩子們有一個(gè)輕松快樂(lè)的童年,。她說(shuō)，從3月1日新學(xué)期開(kāi)始,，黑龍江省推后全省中小學(xué)生早晨到校時(shí)間,，小學(xué)生、初中生早晨到校時(shí)間不早于8:00,，高中生不早于7:30,，我們學(xué)校也要落實(shí)好這項(xiàng)工作，并引導(dǎo)家長(zhǎng)讓孩子按時(shí)作息,，保證我們小學(xué)生睡眠時(shí)間,。