江蘇省南通市教育局基礎(chǔ)教育處副處長陸海峰這樣形容,，“獎狀一屋子，工作老樣子”,?！安簧僭u估表彰活動組織轟轟烈烈，驗收草草收場,，學校參與就發(fā)一塊銅牌,。有的學校門口掛滿各類獎牌，甚至在‘牌滿為患’后放置在庫房里,，‘留之無用,，棄之可惜’”。

減負,，如何落到實處

盡管知道負擔重,，盡管不想“牌滿為患”，大家還是沿著固有規(guī)則,，給自己“加擔子”,。原因何在？減負如何能落在實處,？

在剛剛過去的全國兩會,，教育部部長陳寶生曾表示，會努力回應(yīng)老百姓對教育的“十大期盼”,，這“十大期盼”的第二條,，就是“不要擇校，不要出現(xiàn)‘大班額’,，能夠公平地享受優(yōu)質(zhì)教育資源”,。

課外培訓班催生各種競賽，而競賽增多又反過來催生培訓班興起,，一環(huán)一環(huán),，學生、家長,、學校都被裹挾其中,，這陸續(xù)出臺的文件組合拳,，精準打擊基礎(chǔ)教育層面出現(xiàn)的各種額外負擔，讓學?？梢浴鞍舶察o靜辦教育”,，讓學生、家長可以“心無旁騖,，放心學習”,。

但是，楊銀付認為,，僅有文件是不夠的,，他表示，“營造良好教育生態(tài)是一個系統(tǒng)工程,，需要做的還有很多,。例如要加強家庭教育指導服務(wù)，切實改變‘學校減負,、家庭增負,，校內(nèi)減負、校外增負’現(xiàn)象,，形成家校社育人合力,。例如要在全社會大力宣傳普及‘適合的教育才是最好的教育’‘促進孩子全面而有個性的發(fā)展’等教育理念，著力加強終身學習和人才成長‘立交橋’的制度設(shè)計等”,。

儲朝暉認為,，一方面應(yīng)該從評價體系入手，盡快建立多元評價體系,?！敖虒W，必然需要評價,。課外培訓班,、林林總總的競賽，正是說明了‘評價體系還不夠健全’,，盲目性還很多,。”

另一方面,，應(yīng)該繼續(xù)消弭校際差距,，“校際差距的存在，給這些外部的培訓,、競賽以可乘之機”。

江蘇省泰州市政協(xié)副主席,、市教育局局長奚愛國認為,，規(guī)范管理不是簡單做減法,。在基層調(diào)研中，他發(fā)現(xiàn),，基層學校教師群體受表彰的機會不多,、且受益面小?！敖衲昴瓿?，中共中央、國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見,，明確提出要加大教師表彰力度,。基層教育部門要抓住這一有利契機,，將表彰的杠桿多向教師隊伍傾斜,，充分發(fā)揮激勵的正向作用?！保ㄓ浾?姚曉丹）