扶貧絕不能漂浮(話說新農(nóng)村)
因戶施策,,必須符合實際,。因區(qū)施策,,要結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦特點和市場變化趨勢,把貧困戶扶持到產(chǎn)業(yè)增值鏈條
每年1000多萬人口脫貧解困,,脫貧攻堅正在以前所未有的步伐穩(wěn)定推進,貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增幅高于全國平均水平,,貧困群眾生活水平明顯提高,,貧困地區(qū)面貌明顯改善。但是,,貧困地區(qū),,特別是深度貧困地區(qū)依然面臨著一系列短板:基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展滯后,生態(tài)環(huán)境脆弱,,自然災(zāi)害頻發(fā),,經(jīng)濟發(fā)展滯后,人窮村也窮,。這個時候,,如果扶貧只顧栽些盆景,搞些面子上的事,,作風(fēng)漂浮,,那就不能實現(xiàn)如期脫貧目標(biāo),就交不了賬,。
脫真貧,,扶貧對象失去準(zhǔn)頭,就是漂浮,。是不是真貧,,一看房,二看糧,,三看家里有沒有讀書郎,,確實是一個看似不錯的經(jīng)驗。但經(jīng)驗終究不是辦法,,更不是根本之策,。是不是真貧,最終要算賬,,要看農(nóng)民具體收入,,要看農(nóng)民具體支出。算賬是瑣碎,但必須沉下去,,把賬本搞清楚,。有沒有困難?當(dāng)然有,。很多農(nóng)民沒有記賬習(xí)慣,,這就需要扶貧干部跟得上趟,替農(nóng)民記上賬,。貧困地區(qū)一般都比較偏遠,,路也不好走,所以扶貧干部要吃得下苦,,把這個賬記清楚,、算明白。有了精準(zhǔn)的脫貧賬,,脫真貧就有了可靠的依據(jù),。
到有的貧困村調(diào)查,看上去一切都搞得不錯,,井井有條,。到村辦一看,省上的,、市里的,、縣里的駐村干部都有集體宿舍,條件是簡陋了一些,,但還是比較干凈,。脫貧攻堅進度表掛滿墻,一家一戶都有一個賬本,,一摞一摞整齊地擺放著,。應(yīng)該說,這些賬本基本反映了貧困戶收入和支出的情況,,是“入列”和“出列”的依據(jù),。但跟村干部熟識之后,再聊這些賬本的情況,,就有點不托底了,。特別是收入水平接近貧困線標(biāo)準(zhǔn)的家庭,村里會計算賬的手一松,,他就“出列”了,,手一緊,他又“入列”了,。
有的村干部講,,其實扶貧賬本算個大概就行了,不用那么細究。果真如此,,哪些是貧困戶,,哪些不是貧困戶,哪些該“出列”,,哪些不該“出列”,,就是一本糊涂賬了。扶貧對象需要精準(zhǔn),,絕對不能葫蘆僧判斷葫蘆案,。
真脫貧,扶貧措施不接地氣,,也是漂浮,。因戶施策,必須符合實際,。貧困戶家是個什么經(jīng)濟條件,有什么樣的生產(chǎn)能力,,該發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),,貧困戶能不能接受,都要有細致的考量,。因區(qū)施策,,要結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦特點和市場變化,規(guī)劃當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展,, 并把貧困戶扶持到產(chǎn)業(yè)增值鏈條,,開枝散葉。
貧困戶不進入扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條,,就不能長期穩(wěn)定脫貧,,就不能逐步致富。今天補貼這個,,明天補貼那個,;今天送點油,明天拿點面,,綜合扶貧措施暖心,,但貧困戶心里老是不踏實,沒有著落,。從調(diào)查的情況看,,貧困戶反映產(chǎn)業(yè)收益是最貼心的收益,最有保障的收益,,最長效的收益,,我們的扶貧干部、扶貧工作隊以及貧困地區(qū)的地方政府應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)方面多想辦法,把貧困戶的生產(chǎn)和經(jīng)營植入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,。
心急吃不得熱豆腐,。農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整更要結(jié)合地方實際,不能市場熱什么,,我就調(diào)什么,。對農(nóng)產(chǎn)品市場波動趨勢,要有第三方機構(gòu)研究支撐,,不能想一出是一出,。在某地考察大規(guī)模蘋果園扶貧產(chǎn)業(yè)時發(fā)現(xiàn),頭些年種的梨樹正在被砍掉,,大量的蘋果要么積壓,,要么只能低價賣。這樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整,,是一種短期行為,。因此,把短線產(chǎn)業(yè)培育成長線產(chǎn)業(yè),,是很多貧困地區(qū)的當(dāng)務(wù)之急,。
脫真貧,真脫貧,,需要扎扎實實行動起來,。今年是脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年,要認(rèn)真開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項治理,,加強扶貧資金管理,,對挪用、貪污扶貧款的行為嚴(yán)懲不貸,,目的是要讓脫貧攻堅作風(fēng)嚴(yán)起來,、實起來、強起來,。真刀真槍地干,,真金白銀地投,一切工作都要落實到為貧困群眾解決實際問題上,,切實防止形式主義,,不能搞花拳繡腿和繁文縟節(jié),不能做表面文章,。
原標(biāo)題:人民日報:扶貧絕不能漂浮