新華社北京4月2日電（記者董峻）作為推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的一項重要基礎(chǔ)性工作,，到2019年12月底前我國將對全部農(nóng)村集體資產(chǎn)完成一次清產(chǎn)核資“普查”,。

這是記者從日前召開的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作推進會上了解到的信息。

2016年底出臺的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》提出,，從2017年開始,，力爭用3年左右時間基本完成清產(chǎn)核資,。今年的中央一號文件確定,，全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體成員身份確認,，加快推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制訂了“三步走”工作方案：今年4月底前完成準備階段，重點是擬定工作細則等配套文件,、開展培訓(xùn),；2019年6月底前完成實施階段,，重點是全面清查資產(chǎn)，填寫登記報表,，逐級審核上報,；2019年12月底前完成總結(jié)階段，重點是開展監(jiān)督檢查,、成果驗收,。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責人介紹，經(jīng)營性資產(chǎn)清查重點是將實物與會計記錄逐一核對,，做到賬實相符,；非經(jīng)營性資產(chǎn)清查重點是明確歸屬，將政府撥款形成的資產(chǎn)確權(quán)給集體,，確保公益性功能充分發(fā)揮,；資源性資產(chǎn)清查重點是做好數(shù)據(jù)銜接，充分利用已有成果,，減少和避免重復(fù)勞動,。

目前，全國已確權(quán)承包地11.5億畝,，占二輪承包地面積80%以上,；已確權(quán)集體林地27.1億畝，占林權(quán)改革面積99%,；集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證806.4萬宗,，登記率達96%。

這位負責人表示,，清產(chǎn)核資政策性強,、技術(shù)要求高，需要細致耐心宣傳解讀,，進村入戶指導(dǎo)工作,，也需要廣泛開展督導(dǎo)檢查。這項工作涉及部門多,，協(xié)調(diào)任務(wù)重,，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強溝通協(xié)調(diào),，強化保障措施,。

農(nóng)村集體資產(chǎn)包括三類：用于經(jīng)營的房屋、建筑物,、機器設(shè)備,、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟組織的資產(chǎn)份額,、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn),；用于公共服務(wù)的教育、科技,、文化,、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn),；農(nóng)民集體所有的土地,、森林、山嶺,、草原,、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn),。