（1）中國(guó)和美國(guó)各自在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。中美貿(mào)易逆差問題,，一定要放在全球化的大背景下去看待,，更不能忽視各自發(fā)展階段,、比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)這些基本的且不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀事實(shí),。由于美國(guó)早已經(jīng)完成了工業(yè)化,，絕大多數(shù)制造業(yè)環(huán)節(jié)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了其他國(guó)家,，服務(wù)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中占80%左右,，處于絕對(duì)主導(dǎo)地位,，而中國(guó)產(chǎn)業(yè)體系完整、綜合成本較低,，所以,，中美貿(mào)易逆差在一定程度上是各自比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn),。（2）貿(mào)易順差與實(shí)際利益是不同的概念。在中美之間的商品價(jià)值鏈中,，雖然貿(mào)易順差反映在中國(guó),，但實(shí)際利益更多的還是在美國(guó)，中國(guó)從加工貿(mào)易中只賺取少量加工費(fèi),，而美國(guó)從設(shè)計(jì),、零部件供應(yīng)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)獲利巨豐,?？傮w上，反映了雙方在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位,，合作才能互利共贏,。

三是中美貿(mào)易逆差既是市場(chǎng)作用的結(jié)果，也是美國(guó)政府限制出口的結(jié)果,。全球化已經(jīng)成為世界上主要國(guó)家的基本共識(shí)和一致行動(dòng),。過去數(shù)十年以來，跨國(guó)公司的全球化水平已經(jīng)非常高,，無論是順差還是逆差,，都不是規(guī)劃出來的，而是跨國(guó)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，在全球范圍內(nèi)配置資源的結(jié)果,。換言之，這是“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的結(jié)果,。與此同時(shí),，美國(guó)不僅沒有“更好發(fā)揮政府作用”，相反,，采取了一系列限制高技術(shù)對(duì)華出口的措施,。美國(guó)研究機(jī)構(gòu)的報(bào)告顯示,如果美國(guó)對(duì)華出口管制放寬,其貿(mào)易逆差可減少35%左右。

四是中美貿(mào)易逆差既是中美之間的雙邊課題,，更是全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的多邊課題,。

之所以是雙邊課題，是因?yàn)椤敖忖忂€需系鈴人”,。中美之間的貿(mào)易問題,，只有當(dāng)事雙方本著理性、合理的原則進(jìn)行協(xié)商談判,，才能找到解決問題的辦法,。當(dāng)前，特別是美國(guó)必須放棄單邊主義的思想。之所以是多邊課題,，一是因?yàn)橹袊?guó)貨物貿(mào)易順差的57%來自外資企業(yè),，加之加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，貿(mào)易逆差的形成幾乎涉及到了世界上與中美之間有貿(mào)易投資關(guān)系的所有主要國(guó)家,。二是各國(guó)都有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)多年以來形成的世界貿(mào)易組織框架,，并通過這一多邊組織解決各種貿(mào)易摩擦和糾紛。三是中美作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,，中美貿(mào)易關(guān)系是全球最重要的雙邊貿(mào)易關(guān)系,，對(duì)于全球貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)起著舉足輕重的作用,。從金融危機(jī)以來全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程來看,，仍然很不穩(wěn)定，中美貿(mào)易關(guān)系的走向會(huì)直接影響全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)性增長(zhǎng),。

（作者：趙昌文 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)）