(1)中國和美國各自在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,。中美貿(mào)易逆差問題,一定要放在全球化的大背景下去看待,,更不能忽視各自發(fā)展階段,、比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢這些基本的且不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀事實。由于美國早已經(jīng)完成了工業(yè)化,,絕大多數(shù)制造業(yè)環(huán)節(jié)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了其他國家,,服務(wù)業(yè)在整個經(jīng)濟中占80%左右,處于絕對主導(dǎo)地位,,而中國產(chǎn)業(yè)體系完整,、綜合成本較低,所以,,中美貿(mào)易逆差在一定程度上是各自比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的體現(xiàn),。(2)貿(mào)易順差與實際利益是不同的概念。在中美之間的商品價值鏈中,,雖然貿(mào)易順差反映在中國,,但實際利益更多的還是在美國,,中國從加工貿(mào)易中只賺取少量加工費,而美國從設(shè)計,、零部件供應(yīng),、營銷等環(huán)節(jié)獲利巨豐??傮w上,,反映了雙方在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位,合作才能互利共贏,。
三是中美貿(mào)易逆差既是市場作用的結(jié)果,,也是美國政府限制出口的結(jié)果。全球化已經(jīng)成為世界上主要國家的基本共識和一致行動,。過去數(shù)十年以來,,跨國公司的全球化水平已經(jīng)非常高,無論是順差還是逆差,,都不是規(guī)劃出來的,,而是跨國企業(yè)參與國際市場競爭,在全球范圍內(nèi)配置資源的結(jié)果,。換言之,,這是“使市場在資源配置中起決定性作用”的結(jié)果,。與此同時,,美國不僅沒有“更好發(fā)揮政府作用”,相反,,采取了一系列限制高技術(shù)對華出口的措施,。美國研究機構(gòu)的報告顯示,如果美國對華出口管制放寬,其貿(mào)易逆差可減少35%左右。
四是中美貿(mào)易逆差既是中美之間的雙邊課題,,更是全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的多邊課題,。
之所以是雙邊課題,是因為“解鈴還需系鈴人”,。中美之間的貿(mào)易問題,,只有當事雙方本著理性、合理的原則進行協(xié)商談判,,才能找到解決問題的辦法,。當前,特別是美國必須放棄單邊主義的思想,。之所以是多邊課題,,一是因為中國貨物貿(mào)易順差的57%來自外資企業(yè),加之加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈,,貿(mào)易逆差的形成幾乎涉及到了世界上與中美之間有貿(mào)易投資關(guān)系的所有主要國家,。二是各國都有責任和義務(wù)維護多年以來形成的世界貿(mào)易組織框架,,并通過這一多邊組織解決各種貿(mào)易摩擦和糾紛。三是中美作為全球最大的兩個經(jīng)濟體,,中美貿(mào)易關(guān)系是全球最重要的雙邊貿(mào)易關(guān)系,,對于全球貿(mào)易、經(jīng)濟起著舉足輕重的作用,。從金融危機以來全球貿(mào)易和經(jīng)濟復(fù)蘇的進程來看,,仍然很不穩(wěn)定,中美貿(mào)易關(guān)系的走向會直接影響全球經(jīng)濟的恢復(fù)性增長,。
(作者:趙昌文 國務(wù)院發(fā)展研究中心 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長)
央視網(wǎng)消息(新聞聯(lián)播):美國對華“301調(diào)查”有一個堂而皇之的借口,就是美對華貿(mào)易逆差超過千億美元