新華社北京4月10日電 題：“讓人民群眾買得放心,、用得放心,、吃得放心”——專訪國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅

新華社記者趙文君

新組建的國家市場監(jiān)督管理總局10日掛牌，這意味著我國將重塑市場監(jiān)管格局,。未來市場體系如何構建,？如何改革市場監(jiān)管體制，更好地服務企業(yè),、服務百姓,？記者專訪了國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅。

　　實現(xiàn)一支隊伍管市場

“政府機構改革首先是政府職能的轉變,?！睆埫┱f。

“我國約有70%的縣市已經(jīng)成立統(tǒng)一的市場監(jiān)管部門,，綜合工商,、質檢、食藥監(jiān)職能組建了綜合市場執(zhí)法隊伍,，取得了一定成效,。”張茅介紹,，頂層設計來源于基層實踐,，黨的十八大以來,，基層市場監(jiān)管進行了有益的探索，同時仍然存在分散化,、破碎化、相互重復,、交叉,、執(zhí)法空白等問題，此次機構改革也是對基層經(jīng)驗的有效總結,。

新組建部門當前首要的任務是什么,？張茅說，一是按照中央要求,，積極穩(wěn)妥地做好機構改革工作,，按照時間節(jié)點完成組建。二是日常的市場監(jiān)管工作一刻也不能停,，要切實解決執(zhí)法標準不統(tǒng)一,、執(zhí)法力量分散、基層力量薄弱,、專業(yè)能力不強等問題,。

“機構改革和日常市場監(jiān)管工作有關聯(lián)，機構改革促進市場監(jiān)管的各項工作,，市場監(jiān)管的成效將檢驗改革的成果,。”張茅說,，要讓人民群眾切實感受到改革成果,。

“實現(xiàn)一支隊伍管市場，提高監(jiān)管效率,、降低監(jiān)管成本,，減輕企業(yè)負擔，進一步凈化市場環(huán)境,，使人民群眾的獲得感更強,。”張茅說,，這就是商事制度改革和大市場監(jiān)管的方向,。

張茅表示，深化市場監(jiān)管體制改革,，將從根本上解決原有市場監(jiān)管體制與新時代強化市場監(jiān)管不相匹配的問題,，為強化政府治理和市場監(jiān)管發(fā)揮重要作用。

　　政府把該管的事管好,，把該放的權放到位

張茅表示,，當前市場環(huán)境的新趨勢新特點,，對市場監(jiān)管提出了新任務新挑戰(zhàn)。要進一步優(yōu)化營商環(huán)境,，主要在深化商事制度改革,、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管,、知識產(chǎn)權保護等方面做好工作,，推出一系列新舉措。

在深化商事制度改革方面,，大幅壓縮企業(yè)開辦時間,，全國推開“證照分離”改革，大力推進政務服務一網(wǎng)通辦,，努力實現(xiàn)企業(yè)辦事“最多跑一次”,。

在質量技術監(jiān)督方面,推進政務服務事項標準化工作，深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革,，出臺認證認可制度“一攬子”改革舉措,，推動特種設備行政許可改革。

在食品藥品監(jiān)管方面,進一步加大食品生產(chǎn)許可,、食品經(jīng)營準入“放管服”力度,，加大特殊食品注冊和備案工作改革力度，進一步完善藥品,、醫(yī)療器械審批與監(jiān)督管理,，實現(xiàn)食品藥品行政許可不出家門就可領證。

在知識產(chǎn)權保護方面,，推進商標注冊便利化改革,，嚴格實行專利代理行政審批事項清單管理，不斷規(guī)范行政審批行為,，提升行政審批效率,。

張茅說，深化市場監(jiān)管體制改革,，政府把該管的事管好,，把該放的權放到位，進一步降低企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的制度性成本,，減輕企業(yè)和社會負擔,。要提高監(jiān)管能力和服務水平，維護市場經(jīng)濟高效運行,，為推動我國經(jīng)濟質量變革,、效率變革、動力變革創(chuàng)造條件。

　　提升百姓的消費信心

張茅表示,，滿足人民日益增長的美好生活需要,，是新時代做好市場監(jiān)管工作的根本著眼點。

“讓人民群眾買得放心,、用得放心,、吃得放心，著力營造誠實守信,、公平競爭的市場環(huán)境和良好的營商環(huán)境,，更好地保護消費者合法權益，同時也提升百姓的消費信心,，通過消費者的選擇，倒逼供給質量提升,?！睆埫┱f。

當前,，網(wǎng)絡購物,、共享經(jīng)濟、微商等一批新業(yè)態(tài)蓬勃興起,，如何在發(fā)展中規(guī)范,，這對市場監(jiān)管來說是一個考驗。

張茅表示,，要加強高質量的監(jiān)管執(zhí)法,，做好前瞻性、創(chuàng)新性,、底線性和保障性工作,，協(xié)調好包括互聯(lián)網(wǎng)電商平臺、從業(yè)者,、用戶和政府監(jiān)管者等多方利益關系,，從長遠、可持續(xù)發(fā)展等角度做好市場監(jiān)管和服務工作,。同時要積極協(xié)助,、配合有關主管部門加強綜合執(zhí)法，維護廣大消費者合法權益,。

張茅表示,，將按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署,，認真貫徹“放管服”改革要求,，重點抓好中央明確的各項改革任務，創(chuàng)新工作理念,、創(chuàng)新工作機制,，確保各項改革任務順利推進，取得實效,，真正惠及市場主體和人民群眾,。