新華社北京4月10日電 題：“讓人民群眾買得放心,、用得放心、吃得放心”——專訪國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅

新華社記者趙文君

新組建的國家市場監(jiān)督管理總局10日掛牌,，這意味著我國將重塑市場監(jiān)管格局,。未來市場體系如何構(gòu)建？如何改革市場監(jiān)管體制,，更好地服務(wù)企業(yè),、服務(wù)百姓？記者專訪了國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅,。

　　實現(xiàn)一支隊伍管市場

“政府機構(gòu)改革首先是政府職能的轉(zhuǎn)變,。”張茅說,。

“我國約有70%的縣市已經(jīng)成立統(tǒng)一的市場監(jiān)管部門,，綜合工商、質(zhì)檢,、食藥監(jiān)職能組建了綜合市場執(zhí)法隊伍,，取得了一定成效。”張茅介紹,，頂層設(shè)計來源于基層實踐,，黨的十八大以來，基層市場監(jiān)管進行了有益的探索,，同時仍然存在分散化,、破碎化、相互重復(fù),、交叉,、執(zhí)法空白等問題，此次機構(gòu)改革也是對基層經(jīng)驗的有效總結(jié),。

新組建部門當(dāng)前首要的任務(wù)是什么,？張茅說，一是按照中央要求,，積極穩(wěn)妥地做好機構(gòu)改革工作,，按照時間節(jié)點完成組建。二是日常的市場監(jiān)管工作一刻也不能停,，要切實解決執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,、執(zhí)法力量分散、基層力量薄弱,、專業(yè)能力不強等問題,。

“機構(gòu)改革和日常市場監(jiān)管工作有關(guān)聯(lián)，機構(gòu)改革促進市場監(jiān)管的各項工作,，市場監(jiān)管的成效將檢驗改革的成果,。”張茅說,，要讓人民群眾切實感受到改革成果。

“實現(xiàn)一支隊伍管市場,，提高監(jiān)管效率,、降低監(jiān)管成本，減輕企業(yè)負擔(dān),，進一步凈化市場環(huán)境,，使人民群眾的獲得感更強?！睆埫┱f,，這就是商事制度改革和大市場監(jiān)管的方向。

張茅表示,，深化市場監(jiān)管體制改革,，將從根本上解決原有市場監(jiān)管體制與新時代強化市場監(jiān)管不相匹配的問題，為強化政府治理和市場監(jiān)管發(fā)揮重要作用。

　　政府把該管的事管好,，把該放的權(quán)放到位

張茅表示,，當(dāng)前市場環(huán)境的新趨勢新特點,，對市場監(jiān)管提出了新任務(wù)新挑戰(zhàn),。要進一步優(yōu)化營商環(huán)境,，主要在深化商事制度改革,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管,、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面做好工作,，推出一系列新舉措,。

在深化商事制度改革方面,，大幅壓縮企業(yè)開辦時間,，全國推開“證照分離”改革,，大力推進政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，努力實現(xiàn)企業(yè)辦事“最多跑一次”,。

在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督方面,推進政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化工作,，深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，出臺認證認可制度“一攬子”改革舉措,，推動特種設(shè)備行政許可改革,。

在食品藥品監(jiān)管方面,進一步加大食品生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營準(zhǔn)入“放管服”力度,，加大特殊食品注冊和備案工作改革力度,，進一步完善藥品、醫(yī)療器械審批與監(jiān)督管理,，實現(xiàn)食品藥品行政許可不出家門就可領(lǐng)證,。

在知識產(chǎn)權(quán)保護方面,，推進商標(biāo)注冊便利化改革,，嚴格實行專利代理行政審批事項清單管理，不斷規(guī)范行政審批行為,，提升行政審批效率,。

張茅說，深化市場監(jiān)管體制改革，政府把該管的事管好,，把該放的權(quán)放到位,，進一步降低企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的制度性成本，減輕企業(yè)和社會負擔(dān),。要提高監(jiān)管能力和服務(wù)水平,，維護市場經(jīng)濟高效運行，為推動我國經(jīng)濟質(zhì)量變革,、效率變革,、動力變革創(chuàng)造條件。

　　提升百姓的消費信心

張茅表示,，滿足人民日益增長的美好生活需要,，是新時代做好市場監(jiān)管工作的根本著眼點。

“讓人民群眾買得放心,、用得放心,、吃得放心，著力營造誠實守信,、公平競爭的市場環(huán)境和良好的營商環(huán)境,，更好地保護消費者合法權(quán)益，同時也提升百姓的消費信心,，通過消費者的選擇,，倒逼供給質(zhì)量提升?！睆埫┱f,。

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)購物,、共享經(jīng)濟,、微商等一批新業(yè)態(tài)蓬勃興起，如何在發(fā)展中規(guī)范,，這對市場監(jiān)管來說是一個考驗,。

張茅表示，要加強高質(zhì)量的監(jiān)管執(zhí)法,，做好前瞻性,、創(chuàng)新性、底線性和保障性工作,，協(xié)調(diào)好包括互聯(lián)網(wǎng)電商平臺,、從業(yè)者、用戶和政府監(jiān)管者等多方利益關(guān)系,，從長遠,、可持續(xù)發(fā)展等角度做好市場監(jiān)管和服務(wù)工作,。同時要積極協(xié)助、配合有關(guān)主管部門加強綜合執(zhí)法,，維護廣大消費者合法權(quán)益,。

張茅表示，將按照黨中央,、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,，認真貫徹“放管服”改革要求，重點抓好中央明確的各項改革任務(wù),，創(chuàng)新工作理念,、創(chuàng)新工作機制，確保各項改革任務(wù)順利推進,，取得實效,，真正惠及市場主體和人民群眾。