原標(biāo)題：多個(gè)新組建部門首次公布預(yù)算

　　個(gè)別職能調(diào)整的部門參照原辦法公開預(yù)算,；整體職能整合的部門須公開原部門預(yù)算

今年3月,，中共中央印發(fā)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》。據(jù)新華社統(tǒng)計(jì),，這次黨和國家機(jī)構(gòu)改革涉及的中央和國家機(jī)關(guān)部門,、直屬單位超過80個(gè)。

機(jī)構(gòu)改革中,，有的部門部分職能劃轉(zhuǎn),，有的部門整體劃轉(zhuǎn)不再保留，改革后中央部門首次公布預(yù)算會(huì)有哪些新變化,？據(jù)悉,，今年財(cái)政部結(jié)合機(jī)構(gòu)改革情況，在預(yù)算批復(fù)時(shí)區(qū)別不同情況采取了不同辦法,，相應(yīng)的部門預(yù)算公開形式有所變化,。

據(jù)財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，主要分為三類情況,，分別是不涉及機(jī)構(gòu)改革的中央部門,，涉及個(gè)別職能劃出,、劃入的中央部門，涉及整體職能整合的中央部門,。其中,，對(duì)于不涉及機(jī)構(gòu)改革的中央部門，如教育部,，繼續(xù)比照2017年公開辦法,，公開本部門職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、8張報(bào)表,、報(bào)表和重點(diǎn)項(xiàng)目情況說明（需要公開重點(diǎn)項(xiàng)目的部門）、名詞解釋等,。而剩下兩類部門,，則采取了不同的辦法。

該負(fù)責(zé)人特別說明,，機(jī)構(gòu)改革過程中,，已具備條件的部門都將按預(yù)算法規(guī)定在4月13日公開部門預(yù)算。

　　個(gè)別職能劃出劃入 參照不涉改革部門公開預(yù)算

上述負(fù)責(zé)人介紹,，涉及個(gè)別職能劃出,、劃入的中央部門，如財(cái)政部,、審計(jì)署等,，參照不涉及機(jī)構(gòu)改革的中央部門預(yù)算公開情況，公開本部門職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置,、8張報(bào)表,、報(bào)表和重點(diǎn)項(xiàng)目情況說明（需要公開重點(diǎn)項(xiàng)目的部門）、名詞解釋等,。其中,，涉及職能調(diào)整和預(yù)算事項(xiàng)變化的，在公開部門職能和預(yù)算收支情況時(shí),，對(duì)機(jī)構(gòu)改革和執(zhí)行中的預(yù)算變化情況作出說明,。

水利部部門預(yù)算中提到了機(jī)構(gòu)改革前的情況,。機(jī)構(gòu)改革之后,，國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室并入水利部,。水利部2018年部門預(yù)算顯示,，本年一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出8899.94萬元，包括：原水利部8483.39萬元,，原三峽辦169.89萬元,，原南水北調(diào)辦246.66萬元,。同時(shí)公布的原水利部和原三峽辦在“政府性基金預(yù)算支出”中均提到三峽工程。

記者注意到,，財(cái)政部,、國家發(fā)改委等多部門表示，財(cái)政撥款收支預(yù)算將根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況,，在執(zhí)行中依法依規(guī)作相應(yīng)調(diào)整,。

涉及職能調(diào)整的部門也提到，根據(jù)黨的十九屆三中全會(huì)審議通過的《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》和第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,，相關(guān)職能正在調(diào)整之中,。

此次機(jī)構(gòu)改革中，國家發(fā)改委的部分職能“瘦身”,，組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)將整合并入新組建的自然資源部,；應(yīng)對(duì)氣候變化和減排職責(zé)將整合并入新組建的生態(tài)環(huán)境部等。從收支預(yù)算來看,，國家發(fā)改委2018總收支預(yù)算227508.62萬,，2017為211151.06萬，略有增加,。不過,，2018年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算比2017年預(yù)算數(shù)減少77.71萬元，主要是公務(wù)接待費(fèi)有所減少,。

　　整體職能整合 各部門須分別公開原部門預(yù)算

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，涉及整體職能整合的中央部門，如文化和旅游部,、司法部,，不再公開改革前的部門職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置，但要對(duì)機(jī)構(gòu)改革以及整合后部門預(yù)算匯總情況作出說明,，并分別公開原部門預(yù)算,，包括8張報(bào)表，報(bào)表和重點(diǎn)項(xiàng)目情況說明（需要公開重點(diǎn)項(xiàng)目的部門）,。

記者發(fā)現(xiàn),，重新組建的部門，一般預(yù)算中先介紹預(yù)算收支總情況,，然后分別公開原部門的預(yù)算,。

如重新組建的科技部，此次公布的部門收入和支出預(yù)算含原科技部和原國家外國專家局的本年度預(yù)算,。其中,，部門收支總數(shù)4228205.94萬元，包括：原科學(xué)技術(shù)部部門總收支4103131.3萬元；原國家外國專家局部門總收支125074.64萬元,。

新組建的文化和旅游部2018年總收支預(yù)算為929719.65萬元,，包括原文化部總收支852711萬元和原國家旅游局總收支77008.65萬元。

應(yīng)急管理部公布的總收支預(yù)算為740084.12萬元,，均為原國家安全監(jiān)管總局部門總收支,。不過機(jī)構(gòu)改革顯示，除了安監(jiān)總局,，國務(wù)院辦公廳的應(yīng)急管理職責(zé),、公安部的消防管理職責(zé)，民政部的救災(zāi)職責(zé)等多個(gè)部門的相關(guān)職責(zé)也并入了應(yīng)急管理部,。據(jù)其介紹,，目前正在根據(jù)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》要求，扎實(shí)有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作,，確保及時(shí)將機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落實(shí)到位,。

不過，稅務(wù)總局公布的為改革前的部門預(yù)算,。此次機(jī)構(gòu)改革提出,，改革國稅地稅征管體制，將省級(jí)和省級(jí)以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并,，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)稅收,、非稅收入征管等職責(zé)。稅務(wù)總局介紹,，目前,，有關(guān)方案正在研究起草，須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施,。2018年地稅系統(tǒng)預(yù)算由地方財(cái)政安排,，按當(dāng)?shù)卣蠊_，國稅系統(tǒng)部門預(yù)算按照財(cái)政部要求由稅務(wù)總局公開,。（記者 沙璐 王?。?/p>

　　91個(gè)中央部門預(yù)算集中公開 與機(jī)構(gòu)改革工作銜接