近日,,我國首次在國家層面出臺《科學數(shù)據(jù)管理辦法》(以下簡稱“辦法”),大力推進科學數(shù)據(jù)資源的開放共享,,特別是國家科技計劃項目產(chǎn)生的數(shù)據(jù),,要求進行強制性匯交,否則項目不予驗收,。
科學數(shù)據(jù)為什么要強制上交,?科研工作者以后如何上交科學數(shù)據(jù),?記者采訪了科技部相關(guān)負責人和有關(guān)專家,。
強制上交科學數(shù)據(jù)能彌補基礎(chǔ)研究的短板,國家財政經(jīng)費投入產(chǎn)生的科學數(shù)據(jù)必須上交
“當代科學發(fā)展尤其是基礎(chǔ)科學的發(fā)展,,呈現(xiàn)出明顯的大科學,、定量化研究的特點,科技創(chuàng)新依賴于大量,、系統(tǒng),、高可信度的科學數(shù)據(jù),,對科學數(shù)據(jù)的綜合分析,,本身就是科技創(chuàng)新的一種方式,。所以,科學數(shù)據(jù)是戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性的科技資源,。海量科學數(shù)據(jù)的共享和應用對生命科學、天文學,、空間科學、地球環(huán)境科學,、物理學等基礎(chǔ)學科的發(fā)展都會產(chǎn)生重大影響,?!笨萍疾炕A(chǔ)研究司司長葉玉江表示,,強制上交科學數(shù)據(jù),有利于我國基礎(chǔ)科學創(chuàng)新發(fā)展,。因為基礎(chǔ)研究中有一類就是對數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)的采集,、收集、保存,、分析,,并研究得出規(guī)律的。
“現(xiàn)在國內(nèi)科學數(shù)據(jù)最主要的問題是數(shù)據(jù)利用率不高,,有不少課題組獲取了科學數(shù)據(jù),,發(fā)了論文,評完獎后就鎖在抽屜里了,。強制上交數(shù)據(jù),,就是想要解決我國科學數(shù)據(jù)利用效率比較低的這個問題。也可減少國家財政經(jīng)費投入的浪費,。比如研究氣候變化,,要在極地的冰芯上打鉆,這樣的科學數(shù)據(jù)成本高,,不可能做一次研究就測一次數(shù)據(jù),。”葉玉江表示,,而且這對科學數(shù)據(jù)生產(chǎn)者也是一種約束,,國家可以嚴懲數(shù)據(jù)造假等學術(shù)不規(guī)范行為,。
“科學工作者應該有這個意識,拿國家資金獲取的科學數(shù)據(jù)不是個人的數(shù)據(jù),,是國家的,,必須上交。當然,,獲取數(shù)據(jù)的科學工作者有優(yōu)先使用權(quán),。”葉玉江說,,“強制上交科學數(shù)據(jù),,并通過國家科學數(shù)據(jù)中心進行規(guī)范管理和長期保存,有利于發(fā)揮國家財政投入產(chǎn)出效益,,提高我國的科技創(chuàng)新,、經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全支撐保障能力?!?/p>
中國科學院地理科學與資源研究所孫九林院士也表示,,科學數(shù)據(jù)是國家重要的戰(zhàn)略資源,比如大數(shù)據(jù)時代的信息科學數(shù)據(jù)完全可以支撐國家信息產(chǎn)業(yè)或大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),。國家已經(jīng)意識到財政經(jīng)費資助產(chǎn)生的科學數(shù)據(jù)資源沒能充分利用,,強制上交數(shù)據(jù),共享使用,,就是為了解決這個問題,。
強制上交科學數(shù)據(jù),是加強國家科學數(shù)據(jù)中心培育和建設的需要
“強制上交科學數(shù)據(jù),,是加強國家科學數(shù)據(jù)中心的培育和建設的需要,。”國家氣象信息中心趙立成主任表示,,科研工作者上交科學數(shù)據(jù)后,,科技部等部門會按照國家標準,加強各領(lǐng)域科學數(shù)據(jù)中心的建設,,推動建立一批具有國際影響力的科學數(shù)據(jù)中心,,實現(xiàn)對國家財政預算產(chǎn)生數(shù)據(jù)長期的管理和共享使用。
“強制科學家上交科學數(shù)據(jù),,推動有關(guān)國家科學數(shù)據(jù)中心的建設是基于目前我國各學科的發(fā)展狀況和未來需求,,國家的科學數(shù)據(jù)中心是建設科技強國的需求,是要解決科學數(shù)據(jù)分散的問題,?!眹铱萍蓟A(chǔ)條件平臺中心王瑞丹副主任表示,“國家科學數(shù)據(jù)中心未來會圍繞國家戰(zhàn)略和創(chuàng)新鏈的需求,,整體進行布局,,也鼓勵各學科的科研人員對科學數(shù)據(jù)進行深度的分析和挖掘,,開展科學數(shù)據(jù)的增值服務?!?/p>
主管部門和法人單位要建立健全科學數(shù)據(jù)匯交的管理制度
科研工作者以后該如何上交科學數(shù)據(jù)?“辦法要求主管部門和法人單位要建立健全科學數(shù)據(jù)匯交的管理制度,,對于利用政府預算資金資助產(chǎn)生的科學數(shù)據(jù)在國外期刊發(fā)表論文,,并對外提供數(shù)據(jù)的,要求論文作者在論文發(fā)表之前首先應該向所在單位進行匯交,?!比~玉江表示,強制上交科學數(shù)據(jù),,首先是強化法人單位的責任,,法人單位要真正把科學數(shù)據(jù)匯交當成重要的工作,先在單位層面做好科學數(shù)據(jù)的收集和管理,,再跟國家科學數(shù)據(jù)中心對接,。
趙立成表示:“《科學數(shù)據(jù)管理辦法》規(guī)定的核心內(nèi)容就是國家財政投資的經(jīng)費產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源就要進行匯交,一般是項目完成前就應該進行數(shù)據(jù)匯交,,如果數(shù)據(jù)不匯交就不能進行項目驗收,。在項目完成之前進行數(shù)據(jù)匯交,由數(shù)據(jù)匯交的國家科學數(shù)據(jù)中心開具證明,,取得接收數(shù)據(jù)管理部門的憑證才能進行項目驗收,。將來,所有的科研項目都會實行科學數(shù)據(jù)匯交制度,?!保ㄓ浾?袁于飛)?