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“物理變化”緣何引發(fā)“化學(xué)反應(yīng)”,?——農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革蹚出“方正”路

2018-04-16 18:20:06    新華網(wǎng)  參與評(píng)論()人

產(chǎn)權(quán)改革調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的積極性,,很大程度是因?yàn)槊魑宿r(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理的權(quán)、責(zé),。

改革前,,很多地區(qū)是村委會(huì)代管村集體資源,。改革后,“黨支部,、村委會(huì),、新型集體經(jīng)濟(jì)組織三駕馬車各司其職也是各負(fù)其責(zé)?!睍?huì)發(fā)鎮(zhèn)聯(lián)濱村老支書鐘躍國說,,現(xiàn)在權(quán)責(zé)清晰,,集體經(jīng)濟(jì)的事由集體經(jīng)濟(jì)組織決定,,基層黨組織由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

  改革“深”了

每次農(nóng)村改革的直接原因可能不一樣,,但根本目的都是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,,讓廣大農(nóng)民共享改革和發(fā)展成果,。

為什么要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,?不改,,一些集體資產(chǎn)流失,、資源沉睡,、資金閑置,;不改,,農(nóng)民種地、務(wù)工增收乏力,,增收渠道窄……

“生產(chǎn)隊(duì)時(shí),干活掙工分,;家庭聯(lián)產(chǎn)承包了,,自己的地自己種,但要交公糧,;稅費(fèi)改革不用交農(nóng)業(yè)稅了,還有了補(bǔ)貼,。”王治銘沒想到的是,,“好事越來越多,,現(xiàn)在村集體還能給分紅,集體股權(quán)還能抵押,。”

農(nóng)村改革逐步深化,,無數(shù)個(gè)“王治銘”嘗到甜頭,。

2012年土地確權(quán),方正土地?cái)?shù)量,、權(quán)屬更清晰,,土地經(jīng)營權(quán)可以抵押貸款,,為后續(xù)改革打了基礎(chǔ)。

如今,,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革又讓方正實(shí)現(xiàn)了“資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股東”,。

回頭看改革,,并不順利。一些農(nóng)民不理解,、不支持,;部分干部有畏難情緒,思想懈??;不穩(wěn)定問題也易發(fā)生。

“持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村改革,,既要有敢為天下先的勇氣和魄力,,又需要敢碰硬、動(dòng)真格的決心和干勁,?!狈秸h委書記董文琴說,,我們不怕觸及矛盾,,全力為改革清障。

包括方正在內(nèi)的全國首批29個(gè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)已經(jīng)結(jié)束,,但改革事業(yè)未竟。資源資產(chǎn)如何發(fā)揮高效益,?集體股權(quán)如何充分利用?方正仍在探索。

2017年全國又確定了100個(gè)試點(diǎn)單位,,今年將增加到300個(gè)。一場為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供制度支撐,,全面深化農(nóng)村改革的大幕已經(jīng)拉開,。

  為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供重要制度支撐——農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展綜述

  今年農(nóng)村經(jīng)營管理工作要點(diǎn)印發(fā) 集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)將擴(kuò)大

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