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假劣種子打起“游擊戰(zhàn)” 業(yè)內(nèi)人士:要抓好源頭治理

2018-04-17 07:49:58    新華網(wǎng)  參與評(píng)論()人

魏巍農(nóng)業(yè)集團(tuán)專注于玉米種子研發(fā),該公司董事局主席魏巍告訴記者,魏巍農(nóng)業(yè)集團(tuán)在吉林西部銷售較好的“遠(yuǎn)科105”玉米種子的親本曾在生產(chǎn)基地被盜,,“種子價(jià)格中一半左右是研發(fā)費(fèi)用,非法公司盜取復(fù)制的產(chǎn)品價(jià)格更便宜,,也沖擊了市場,影響了企業(yè)的研發(fā)積極性”,。

此外,,“劣種子不假”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,迷惑農(nóng)民,。湖南省供銷社多名工作人員表示,,有正規(guī)廠家將一些品種差一點(diǎn)的種子裝入暢銷品種的包裝袋,披上合法外衣,,違法隱蔽性強(qiáng),。

  多因素影響執(zhí)法監(jiān)管

記者調(diào)研了解到,面對(duì)假冒偽劣種子市場仍存在的亂象,,作為直接監(jiān)管主體的基層種子管理和執(zhí)法部門尚存在專業(yè)技術(shù)人員不足,,工作經(jīng)費(fèi)匱乏,必要的執(zhí)法裝備和檢測設(shè)備缺失等情況,,難以適應(yīng)種子市場監(jiān)管新形勢和新任務(wù),。

福建省南平市種子管理站站長王輝說,在許多縣,,種子管理部門就只有一兩個(gè)監(jiān)管人員,,有的一個(gè)人要面對(duì)好幾萬畝耕地,十多個(gè)種子市場,,“除日常監(jiān)管外還有很多其他任務(wù),,根本忙不過來”?!澳掀绞歉=ㄞr(nóng)業(yè)大市,,也屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),各級(jí)財(cái)政較為困難,種子管理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算不足,,管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺乏,。”王輝說,。

業(yè)內(nèi)人士表示,,種子監(jiān)管任務(wù)較重的地區(qū)多是農(nóng)業(yè)大縣,普遍為經(jīng)濟(jì)弱縣,、財(cái)政窮縣,財(cái)政投入十分有限,。有“天下第一糧倉”之稱的吉林省榆樹市種子監(jiān)管任務(wù)繁重,,該市農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長孫程舉說,榆樹市每年工作經(jīng)費(fèi)需要100萬元左右,,其中財(cái)政撥款30萬元,,“罰沒款約能補(bǔ)上20萬元,還有一半的經(jīng)費(fèi)缺口,,隨著市場越來越規(guī)范,,罰款勢必減少,缺口會(huì)越來越大”,。

基層種子管理和執(zhí)法部門普遍靠“肉眼”識(shí)別假冒偽劣產(chǎn)品,,缺少必要的檢測設(shè)備。福建省一家種業(yè)公司生產(chǎn)的種子曾被農(nóng)業(yè)部抽查,,發(fā)現(xiàn)24個(gè)位點(diǎn)中有5個(gè)位點(diǎn)的檢測結(jié)果和備案不符,,被判定為銷售假種子?!霸谶@個(gè)案子中,,種子的外觀和原來備案的種子是一樣的,但種子可能是改變了父本,,造成某些位點(diǎn)和備案的不同,,這樣的話只有農(nóng)業(yè)部用DNA檢測手段才能發(fā)現(xiàn),但基層并不掌握這樣的技術(shù)手段,?!备=ㄊ∧掀绞修r(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)隊(duì)長李學(xué)明說。

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