“進一步打破戶籍,、地域、所有制,、身份,、人事關(guān)系等限制,依托具備條件的行業(yè)協(xié)會,、專業(yè)學會,、公共人才服務機構(gòu)等,暢通非公有制經(jīng)濟組織,、社會組織和新興職業(yè)等領(lǐng)域人才申報評價渠道,。”近日印發(fā)的《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導意見》,,為暢通人才評價渠道指明方向,。
立于改革潮頭的深圳,體制外人才評價渠道已經(jīng)打通——除中小學和衛(wèi)生系統(tǒng)外,,76個評委會,、118項社會化職稱的評審,目前均由行業(yè)協(xié)會承接,。
職稱評審關(guān)系廣大人才的獲得感和幸福感,。“話語權(quán)”交給市場后,,職稱的含金量是否會受到影響,?近日,記者南下進行了實地走訪,。
政府要放權(quán),,市場接得住
“一行多會的情況下,由哪個行業(yè)協(xié)會承接,?”“政府要簡政放權(quán),,這個職能市場接得住嗎?”“行業(yè)協(xié)會評職稱,,人才還愿意申報嗎,?”改革之初,社會上對行業(yè)協(xié)會承接職稱評審爭議很大,,行業(yè)主管部門,、專業(yè)技術(shù)人員、行業(yè)協(xié)會各懷顧慮,。
即使是改革力“爆棚”的深圳,,這條路也趟了十多年,。2002年試水,2014年才實現(xiàn)社會化職稱評審全部由行業(yè)協(xié)會承接,。
協(xié)會承接能力是重要影響因素之一,。“前些年,,許多行業(yè)協(xié)會確實不具備組織評審的能力,有的甚至生存都很困難,?!鄙钲谑腥松缇謱I(yè)技術(shù)人員管理處副處長陸曄告訴記者,近年來深圳扶持和培育了一大批有影響力的行業(yè)協(xié)會,,為職稱評審權(quán)限下放取得實質(zhì)性進展夯實了基礎(chǔ),。
2013-2014年,時機逐漸成熟,。深圳按照是否具備專業(yè)相關(guān)性,、是否具備承接政府職能資質(zhì)條件、是否能夠保證公益性的要求,,從近400家經(jīng)濟類社會組織中,,遴選出38家行業(yè)協(xié)會,下放了76個評委會,、118個專業(yè)的職稱評審權(quán)限,。