脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,,減少貧困人口61.9萬人,貧困發(fā)生率由12.3%降至1.5%,517個貧困村整村脫貧出列,。
社會保障體系不斷完善,,五項(xiàng)職工社會保險實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)籌,、覆蓋,,居民養(yǎng)老,、醫(yī)療保險實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一,。建設(shè)保障性住房19.8萬套,,受益73萬人。改造農(nóng)村危房17.6萬戶,,惠及79萬人,。
合作辦學(xué)辦醫(yī)成果豐碩,實(shí)施“一市(縣)兩校一園一院”工程,,引進(jìn)和洽談合作辦學(xué)53家,、辦醫(yī)48家,北京大學(xué),、北京師范大學(xué)等全國名校和解放軍301醫(yī)院,、上海九院等高水平醫(yī)院先后在海南設(shè)立附屬中小學(xué)、分院,。引進(jìn)一批“好校長好教師,、好院長、好醫(yī)生”,,實(shí)現(xiàn)公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋等,。
“小財(cái)政”辦“大民生” 多項(xiàng)舉措全國率先
近年來,海南有許多重大民生事項(xiàng)在全國率先實(shí)施,。
海南率先在全國實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保全省覆蓋,;率先建立省級統(tǒng)一的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度,;率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民地震安全工程試點(diǎn)“全覆蓋”。率先實(shí)行城鄉(xiāng)九年義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”,;率先統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師工資標(biāo)準(zhǔn),;率先對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和核心生態(tài)保護(hù)區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)施“教育扶貧移民”工程;率先實(shí)現(xiàn)中職教育免費(fèi)注冊入學(xué),。率先統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,;率先出臺重度殘疾人生活補(bǔ)助辦法;率先推進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算工作,;率先實(shí)行醫(yī)療保險基金總額控制,;率先開展工傷保險預(yù)防工作……
在這些成績的背后,海南經(jīng)濟(jì)體量小,、財(cái)政收入少的現(xiàn)實(shí)省情不容忽視,。
海南自2008年明確提出要將省和市縣財(cái)政每年新增財(cái)力的55%以上投入民生。近幾年,,海南每年財(cái)政支出70%以上用于改善民生,。
“海南省地域小、人口少,,推行普惠民生措施所需資金量相對不大,,小錢有時能收到大實(shí)效;海南省直管市縣的體制,,減少了中間環(huán)節(jié),有利于公共財(cái)政資金的直接撥付,,最有條件搞好基本公共服務(wù)均等化,。”海南省發(fā)改委主任符宣朝說,。