原標題：5月1日起高鐵吸煙、機場鬧事者將禁乘

5月1日起,，兩部與市民出行相關(guān)的新規(guī)將開始實施,，對火車逃票、違規(guī)吸煙,、機場鬧事等交通出行失信行為的處罰加碼,。根據(jù)新規(guī)，在動車組列車或其他列車的禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙,，將被處以180天內(nèi)禁止乘坐火車,，而在機場、飛機上的“鬧事者”也將被給予一年內(nèi)禁止乘坐飛機的處罰,。

3月中旬,，國家發(fā)改委等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴重失信人乘坐火車推動社會信用體系建設(shè)的意見》和《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器推動社會信用體系建設(shè)的意見》。

重案組37號（微信ID：zhonganzu37）發(fā)現(xiàn),，兩份規(guī)定并非首次針對“交通不文明”現(xiàn)象亮劍,，早在2017年1月，國家發(fā)改委,、交通運輸部,、公安部、民航局,、鐵路總公司等5部門就曾聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強交通出行領(lǐng)域信用建設(shè)的指導(dǎo)意見》（簡稱《意見》）,，建議對交通失信行為實施聯(lián)合懲戒，使交通領(lǐng)域不文明行為與其他領(lǐng)域的信用情況“掛鉤”,。

▲2013年6月3日,，杭州，動車上的“癮君子”,。圖片據(jù)視覺中國

高鐵上吸煙者180天內(nèi)禁乘

重案組37號注意到,，兩份新規(guī)均對交通出行領(lǐng)域失信行為的處罰力度進行加碼。其中,，在動車組列車上吸煙或在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙等嚴重影響鐵路運行安全和生產(chǎn)安全的行為責(zé)任人,，將自公布期滿無有效異議之日起，180天內(nèi)被限制乘坐火車。

針對冒用優(yōu)惠（待）身份證件,、使用偽造或無效優(yōu)惠（待）身份證件購票乘車,，持偽造、過期等無效車票或冒用掛失補車票乘車,，無票乘車,、越站（席）乘車且拒不補票等三種行為，行為責(zé)任人補齊所欠票款后（自補票次日算起）,，鐵路運輸企業(yè)恢復(fù)發(fā)售車票,；行為責(zé)任人補齊第一次所欠票款一年內(nèi)，三次發(fā)生上述三種行為的,，行為責(zé)任人補齊所欠票款90天后（含90天）,，鐵路運輸企業(yè)恢復(fù)發(fā)售車票，不補齊所欠票款,，鐵路運輸企業(yè)不對其恢復(fù)發(fā)售車票,。

據(jù)了解，對于乘客在火車上違規(guī)吸煙,，相關(guān)部門早有具體的經(jīng)濟處罰措施,，卻并未對當(dāng)事人乘坐火車進行限制。根據(jù)2014年頒布實施的《鐵路安全管理條例》,，在動車組列車上吸煙或在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙,，將由公安機關(guān)根據(jù)情節(jié)處罰，最高可處以2000元以下的罰款,。一位高鐵列車長表示,，此前，他們對待乘客在高鐵上吸煙的問題會采取兩種辦法,，引發(fā)發(fā)列車降速或晚點的,，登記并移交鐵路公安部門處理；若未引發(fā)列車降速,，則一般會登記資料并進行批評教育,。而在新規(guī)實施后，不論是否對高鐵列車運行產(chǎn)生影響,，吸煙者都將面臨“180天內(nèi)禁乘火車的處罰”,。

鐵路專家、同濟大學(xué)鐵道與城市軌道交通研究院教授孫章認為,，治理高鐵上吸煙行為確實有必要像治理酒駕一樣嚴格,，“在高鐵,、動車上吸煙看似是一個社會公德層面的問題,，其實已經(jīng)到了法律的邊線，更有可能給列車運行安全帶來隱患，而以前的管理手段難以真正對這部分人形成有效的震懾,?！?/p>

嚴重機鬧者將被禁飛一年

在民用航空領(lǐng)域，從5月1日起,，根據(jù)規(guī)定,，在飛機上搶占座、強占值機柜臺,、沖擊停機坪,、編造涉及飛行安全的虛假恐怖信息、擅自開啟航空器或航空設(shè)施設(shè)備等擾亂客艙秩序,、在飛機上斗毆等9類嚴重“機鬧”旅客將被“禁飛”一年,。民航局還將在每月第一個工作日在官網(wǎng)和“信用中國”網(wǎng)站發(fā)布限乘名單、異議處理等信息,。

▲2015年12月,，西南財大教授盧勇“鬧機艙咬警察”,。視頻截圖

而在此之前，從2016年2月起,，中國民用運輸協(xié)會開始施行《民航旅客不文明行為記錄管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）,，對堵塞、強占,、沖擊值機柜臺,、安檢通道及登機口（通道）的；對民航工作人員實施人身攻擊或威脅的,；強行沖擊駕駛艙,、擅自打開應(yīng)急艙門等不文明行為將被記錄在案，信息保存一年至兩年,。

不過,，自《管理辦法》實施兩年多來，中航協(xié)共公布14批民航旅客不文明行為記錄,，涉及在航站樓內(nèi)尋釁滋事,、在安檢時不配合安檢工作以及在航站樓內(nèi)虛構(gòu)“他人使用可疑化學(xué)反應(yīng)”等行為。但截止目前,，各家航空公司均未對被記錄的旅客實施“禁止乘機”的限制措施,。《航空意見》出臺后,，或?qū)⑦M一步震懾“機鬧”等行為,。其實，乘客“無意”或“故意”在飛機上鬧事的情況并不鮮見。

據(jù)四川綿陽民航管理局通報,，4月27日,，8L9720三亞至綿陽航班到達綿陽機場后，在下客過程中,，一名陳姓男子覺得機艙悶熱,，順手打開飛機左側(cè)應(yīng)急艙門，導(dǎo)致飛機懸梯滑出受損,。該男子也因違反相關(guān)法律法規(guī)被行政拘留15天,。而在《航空意見》后，該名男子的行為,，除了承擔(dān)相應(yīng)法律,、賠償責(zé)任外，還會被處“禁飛”一年,。