2018年5月3日，生態(tài)環(huán)境部就大氣污染防治問(wèn)題約談了山西省晉城,、河北省邯鄲和山西省陽(yáng)泉3市政府主要負(fù)責(zé)同志,，并同步暫停3市新增大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。

約談指出,，根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《攻堅(jiān)方案》）,，晉城、邯鄲,、陽(yáng)泉等3市沒(méi)有完成確定的空氣質(zhì)量改善目標(biāo),。存在主要問(wèn)題：

一是沒(méi)有完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。生態(tài)環(huán)境部近期對(duì)京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況進(jìn)行了評(píng)估考核,。結(jié)果顯示,，2017年10月至2018年3月，“2+26”城市PM2.5平均濃度為78微克/立方米,，同比下降25%,；重污染天數(shù)為453天，同比下降55.4%,。兩者均超額完成任務(wù)目標(biāo),。但晉城,、邯鄲、陽(yáng)泉3市沒(méi)有完成《攻堅(jiān)方案》確定的空氣質(zhì)量改善任務(wù)目標(biāo),，對(duì)區(qū)域大氣污染防治帶來(lái)不利影響,。根據(jù)評(píng)估考核結(jié)果，2017年10月至2018年3月,，晉城市PM2.5平均濃度下降3.7%,，未完成下降10%的目標(biāo)要求，目標(biāo)任務(wù)完成率在“2+26”城市中排名倒數(shù)第一,；邯鄲市PM2.5平均濃度下降15.7%,，未完成下降20%的目標(biāo)要求，目標(biāo)任務(wù)完成率在“2+26”城市中位列倒數(shù)第二,；陽(yáng)泉市PM2.5平均濃度下降12.2%,，未完成下降15%的目標(biāo)要求，目標(biāo)任務(wù)完成率在“2+26”城市中位列倒數(shù)第三,。

二是大氣環(huán)境污染問(wèn)題較多,，工作不夠到位。從原環(huán)境保護(hù)部組織的多輪督查巡查情況看,，晉城,、邯鄲、陽(yáng)泉3市問(wèn)題較多,，工作仍然存在明顯的薄弱環(huán)節(jié),。

晉城市是“2+26”城市中唯一PM2.5濃度和重污染天數(shù)均未完成改善目標(biāo)的城市。秋冬季攻堅(jiān)期間,，原環(huán)境保護(hù)部強(qiáng)化督查共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題1819個(gè),，問(wèn)題數(shù)量在“2+26”城市中高居第一。特別是2018年3月督查巡查發(fā)現(xiàn),，晉城高平市,、澤州縣部分鋼鐵、鑄造企業(yè)未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急停產(chǎn)要求,，一些燃煤小鍋爐“清零”不到位,，大氣環(huán)境污染問(wèn)題突出，相關(guān)工作沒(méi)有到位,。

邯鄲市于2017年8月曾因強(qiáng)化督查交辦問(wèn)題整改不力而被原環(huán)境保護(hù)部公開(kāi)約談,，但進(jìn)入秋冬季以來(lái)，原環(huán)境保護(hù)部督查巡查發(fā)現(xiàn)全市工業(yè)企業(yè)大氣環(huán)境突出問(wèn)題61個(gè),，其中,，超標(biāo)排放問(wèn)題6個(gè)，在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假問(wèn)題2個(gè),，未安裝治污設(shè)施問(wèn)題9個(gè),，治污設(shè)施不正常運(yùn)行問(wèn)題4個(gè),，無(wú)論是問(wèn)題數(shù)量還是嚴(yán)重程度在“2+26”城市中均位居前列。同時(shí),，全市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)不到位,，河北廣奧玻璃裝飾工程有限公司、邯鄲市方圓桶業(yè)有限公司等多家企業(yè)未落實(shí)停,、限產(chǎn)要求,，多個(gè)建筑工地未落實(shí)停工要求。

陽(yáng)泉市在原環(huán)境保護(hù)部組織的督查巡查中發(fā)現(xiàn)的大氣環(huán)境污染問(wèn)題數(shù)量較多,，整改較慢,，特別在大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)中工作前緊后松。與2017年第四季度相比,，2018年第一季度全市PM2.5平均濃度上升超過(guò)30%,，攻堅(jiān)行動(dòng)韌勁不足,，導(dǎo)致工作被動(dòng),。此外，督查還發(fā)現(xiàn),，全市粉塵污染問(wèn)題十分突出,，企業(yè)無(wú)組織排放現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā)，物料露天堆放,，煤炭不按要求棚化倉(cāng)化,，日常灑水降塵措施不到位等問(wèn)題比較普遍。

約談明確,，3市要制定整改方案,，并在20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送生態(tài)環(huán)境部，并抄報(bào)相關(guān)省級(jí)人民政府,；即日起生態(tài)環(huán)境部暫停3市新增大氣污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批（涉及民生及節(jié)能減排項(xiàng)目除外）,，省市兩級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)需要同步嚴(yán)格落實(shí)。

約談要求,，晉城,、邯鄲、陽(yáng)泉3市要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),，按照打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，特別是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的要求，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,，強(qiáng)化措施,，確保有關(guān)問(wèn)題整改到位，確保大氣污染治理決心不變,，目標(biāo)不降,，力度不減,，不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

約談會(huì)上,，晉城,、邯鄲、陽(yáng)泉3市政府主要負(fù)責(zé)同志均作了表態(tài)發(fā)言,，表示誠(chéng)懇接受約談,，正視問(wèn)題，舉一反三,，完善機(jī)制,，確保責(zé)任到位，工作到位,，措施到位,，切實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

生態(tài)環(huán)境部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志,，華北督察局負(fù)責(zé)同志,，河北省環(huán)保廳、山西省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志,，晉城,、邯鄲、陽(yáng)泉等市政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了約談,。