■ 解讀

　　“民間借貸正呈現(xiàn)出非互助性趨勢”

談到目前民間借貸存在的問題,，中國政法大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融法律研究院院長李愛君說,，從資金方來看，存在非法,、變相吸收存款進行放貸、從銀行貸款后高利轉(zhuǎn)貸等情形,，而非用自有資金放貸,；放貸對象方也存在問題，民間借貸本是互助性的,，但現(xiàn)在有轉(zhuǎn)變?yōu)榉腔ブ缘内厔?，甚至貸給學(xué)生超前消費，而不是解決借款人的實際困難,；另外從催債方面來看,，則是現(xiàn)實中的惡性催債行為，導(dǎo)致惡性事件頻發(fā),。

李愛君認為,，本身不規(guī)范的借貸行為會引發(fā)金融秩序不穩(wěn)定和系統(tǒng)性風(fēng)險，從而間接影響社會秩序,，而民間借貸則對社會秩序有更加直接的影響,。

關(guān)注經(jīng)濟犯罪案件的北京律師易勝華告訴新京報記者，一段時間以來,，由于監(jiān)管方面的缺位和認識上的模糊,，民間借貸領(lǐng)域亂象叢生，嚴重影響了民眾的正常生活,，導(dǎo)致各類治安案件層出不窮,，破壞了社會秩序。

一方面,，一些組織和個人的非法集資行為,，導(dǎo)致部分民眾畢生的積蓄血本無歸，由此引發(fā)群體性事件,；另一方面,，校園貸、套路貸的非法催收行為也極大地影響了學(xué)校的教育工作，導(dǎo)致一些惡性事件發(fā)生,。

在易勝華看來,，之所以出現(xiàn)這樣的問題，與一些非法借貸行為造成的糾紛被當成民間糾紛處理,，沒有被依法嚴厲懲處有關(guān),；同時，金融監(jiān)管部門與司法機關(guān)之間也存在溝通協(xié)調(diào)不夠的情況,，導(dǎo)致此類犯罪頻發(fā),。為了更好落實四部門通知，他建議在一段時間內(nèi)開展專項整治工作,，包括加大宣傳力度,，對反映強烈、非法借貸情節(jié)惡劣的單位和個人嚴厲查處等,。（記者 王夢遙）