■ 解讀

　　“民間借貸正呈現(xiàn)出非互助性趨勢(shì)”

談到目前民間借貸存在的問(wèn)題，中國(guó)政法大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融法律研究院院長(zhǎng)李愛君說(shuō),，從資金方來(lái)看，存在非法,、變相吸收存款進(jìn)行放貸,、從銀行貸款后高利轉(zhuǎn)貸等情形，而非用自有資金放貸,；放貸對(duì)象方也存在問(wèn)題,，民間借貸本是互助性的，但現(xiàn)在有轉(zhuǎn)變?yōu)榉腔ブ缘内厔?shì),，甚至貸給學(xué)生超前消費(fèi),，而不是解決借款人的實(shí)際困難；另外從催債方面來(lái)看,，則是現(xiàn)實(shí)中的惡性催債行為,，導(dǎo)致惡性事件頻發(fā)。

李愛君認(rèn)為,，本身不規(guī)范的借貸行為會(huì)引發(fā)金融秩序不穩(wěn)定和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),，從而間接影響社會(huì)秩序，而民間借貸則對(duì)社會(huì)秩序有更加直接的影響,。

關(guān)注經(jīng)濟(jì)犯罪案件的北京律師易勝華告訴新京報(bào)記者,，一段時(shí)間以來(lái)，由于監(jiān)管方面的缺位和認(rèn)識(shí)上的模糊,，民間借貸領(lǐng)域亂象叢生,，嚴(yán)重影響了民眾的正常生活，導(dǎo)致各類治安案件層出不窮,，破壞了社會(huì)秩序,。

一方面，一些組織和個(gè)人的非法集資行為,，導(dǎo)致部分民眾畢生的積蓄血本無(wú)歸,，由此引發(fā)群體性事件；另一方面,，校園貸,、套路貸的非法催收行為也極大地影響了學(xué)校的教育工作,，導(dǎo)致一些惡性事件發(fā)生。

在易勝華看來(lái),，之所以出現(xiàn)這樣的問(wèn)題,，與一些非法借貸行為造成的糾紛被當(dāng)成民間糾紛處理，沒(méi)有被依法嚴(yán)厲懲處有關(guān),；同時(shí),，金融監(jiān)管部門與司法機(jī)關(guān)之間也存在溝通協(xié)調(diào)不夠的情況，導(dǎo)致此類犯罪頻發(fā),。為了更好落實(shí)四部門通知,，他建議在一段時(shí)間內(nèi)開展專項(xiàng)整治工作，包括加大宣傳力度,，對(duì)反映強(qiáng)烈,、非法借貸情節(jié)惡劣的單位和個(gè)人嚴(yán)厲查處等。（記者 王夢(mèng)遙）