近日,，中國銀行保監(jiān)會等四部門聯(lián)合發(fā)布通知,，明確未經(jīng)有權機關依法批準,，任何單位和個人不得設立從事或者主要從事發(fā)放貸款業(yè)務的機構或以發(fā)放貸款為日常業(yè)務活動,。

這一名為《關于規(guī)范民間借貸行為 維護經(jīng)濟金融秩序有關事項的通知》明確提出,，民間借貸活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)的有關規(guī)定，遵循自愿互助,、誠實信用的原則,。民間借貸中,，出借人的資金必須是其合法收入的自有資金,，禁止吸收或變相吸收他人資金用于借貸。

針對未來如何規(guī)范開展民間借貸,，《通知》也提到,，各銀行業(yè)金融機構以及經(jīng)有權部門批設的小額貸款公司等發(fā)放貸款或融資性質機構要改進服務，開發(fā)面向不同群體的信貸產(chǎn)品,，加大對實體經(jīng)濟的資金支持力度,，為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境，有效疏通金融服務實體經(jīng)濟渠道,。

焦點1

　　嚴厲打擊“暴力催收”貸款

《通知》提出,，嚴厲打擊利用非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款等非法集資資金發(fā)放民間貸款,；嚴厲打擊以故意傷害,、非法拘禁、侮辱,、恐嚇,、威脅、騷擾等非法手段催收貸款,；嚴厲打擊套取金融機構信貸資金,，再高利轉貸。

對于上述違反治安管理規(guī)定的行為或涉嫌犯罪的行為,，公安機關應依法進行調查處理,，并將非法發(fā)放民間貸款活動的相關材料移送銀行業(yè)監(jiān)督管理機構,。

暴力催收可謂屢見不鮮，此前備受社會關注的“于歡案”中就有暴力催收的身影,。該案背后的吳學占犯罪團伙于今年4月12日至14日受審,，庭審中公訴人提到，“該團伙以暴力,、威脅手段,，有組織地多次進行犯罪活動、違法活動,。以黑護商,，為催逼高利貸非法侵入蘇銀霞住宅，非法拘禁蘇銀霞,、于歡,。”