題要：長期以來,，大規(guī)模的資金游離于金融監(jiān)管之外，嚴重威脅金融安全,。一些放貸人非法拆借,、以貸養(yǎng)貸的違規(guī)行為，實際上使銀行信貸資金異化為民間借貸資金,，一旦產(chǎn)生風險,，會向銀行體系傳遞，容易引發(fā)一系列風險,。此次印發(fā)《通知》的出發(fā)點正是為了維護經(jīng)濟金融秩序,，防范金融風險

近年來,，民間借貸發(fā)展迅速，而且以暴力催收為主要特征的非法活動愈演愈烈,，由此引發(fā)的惡性事件屢見報端,，嚴重擾亂了經(jīng)濟金融秩序和社會秩序，妨礙了正常金融活動健康發(fā)展,。

日前,，中國銀保監(jiān)會等部門聯(lián)合印發(fā)了《關于規(guī)范民間借貸行為 維護經(jīng)濟金融秩序有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），對非法金融行為亮劍,，對民間借貸行為作出規(guī)范,。

借貸資金必須自有合法

長期以來，民間借貸游離于金融監(jiān)管之外,。西南財經(jīng)大學此前發(fā)布的中國民間金融發(fā)展報告顯示,，民間借貸資金規(guī)模已高達數(shù)萬億元之巨。如此大規(guī)模的資金游離于金融監(jiān)管之外,，嚴重威脅金融安全。一些放貸人非法拆借,、以貸養(yǎng)貸的違規(guī)行為,，實際上使銀行信貸資金異化為民間借貸資金，一旦產(chǎn)生風險,，會向銀行體系傳遞,，容易引發(fā)一系列風險。

此次印發(fā)《通知》的出發(fā)點正是為了維護經(jīng)濟金融秩序,，防范金融風險,。據(jù)銀保監(jiān)會有關部門負責人介紹，《通知》進一步明確了民間信貸規(guī)則,，要求相關部門和機構(gòu)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》及《非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務活動取締辦法》等法律規(guī)范,，未經(jīng)有權(quán)機關依法批準，任何單位和個人不得設立從事或者主要從事發(fā)放貸款業(yè)務的機構(gòu),，或以發(fā)放貸款為日常業(yè)務,。