新增碩博學(xué)位授予單位釋放了什么信號

只要是與學(xué)位有關(guān)的消息,，總會引來教育界的廣泛關(guān)注。日前，國務(wù)院學(xué)位委員會印發(fā)《國務(wù)院學(xué)位委員會關(guān)于下達2017年審核增列的博士,、碩士學(xué)位授予單位及其學(xué)位授權(quán)點名單的通知》，明確北京工商大學(xué)等7個博士學(xué)位授予單位,、北京石油化工學(xué)院等4個碩士學(xué)位授予單位,，自批準(zhǔn)之日起,，可開展招生、培養(yǎng),、學(xué)位授予工作,。

值得注意的是，通知還指出,，中國民航大學(xué)等21個博士學(xué)位授予單位,、山西大同大學(xué)等25個碩士學(xué)位授予單位，需進一步加強建設(shè),，補短板強弱項,，待其辦學(xué)水平和研究生培養(yǎng)能力達到相應(yīng)要求，并通過國務(wù)院學(xué)位委員會核查后,，再開展招生,、培養(yǎng)、授予學(xué)位工作,。

新增博士,、碩士學(xué)位授予單位的出發(fā)點、標(biāo)準(zhǔn)是什么,？對于仍需加強建設(shè)的新增博士,、碩士學(xué)位授予單位，如何加強建設(shè),？對此,，記者采訪了國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室、教育部學(xué)位管理與研究生教育司有關(guān)負(fù)責(zé)人,。

　　西部地區(qū)研究生教育還比較薄弱

“本次新增博士,、碩士學(xué)位授予單位審核，針對的是研究生教育中存在的不平衡不充分問題,?！苯逃坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人指出，當(dāng)前,，我國研究生教育發(fā)展不平衡不充分的一個突出表現(xiàn),，就是區(qū)域之間的不平衡，西部地區(qū),，特別是民族地區(qū)的研究生教育還比較薄弱,，對國家區(qū)域、民族發(fā)展戰(zhàn)略的支撐有待加強,。因此,，必須堅持服務(wù)需求，針對上述短板弱項，著力優(yōu)化研究生教育結(jié)構(gòu),，更加注重研究生教育的整體布局和平衡充分發(fā)展,。

當(dāng)然，在我國學(xué)位授權(quán)體系布局基本完成的情況下,，高質(zhì)量發(fā)展既是必須落實的重要任務(wù),，也是新時代研究生教育的發(fā)展目標(biāo)。因此,，這位負(fù)責(zé)人強調(diào),，首先通過制定新增博士、碩士學(xué)位授予單位申請基本條件,，設(shè)立高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向，確保申請單位的基本辦學(xué)質(zhì)量,；其次,，通過組織高水平專家嚴(yán)格復(fù)審，對申請單位進行嚴(yán)格把關(guān),，確保新增博士,、碩士學(xué)位授予單位的辦學(xué)質(zhì)量，避免低水平重復(fù),。

記者了解到,，質(zhì)量導(dǎo)向應(yīng)貫穿于學(xué)位授權(quán)審核的全過程，既要在批準(zhǔn)前的審核端強化質(zhì)量,，也要在批準(zhǔn)后的建設(shè)端強化質(zhì)量,。因此，國務(wù)院學(xué)位委員會專門作出決議,，為保證質(zhì)量,、促進建設(shè)，對需要加強建設(shè)的新增博士,、碩士學(xué)位授予單位,，即使已經(jīng)通過了審批，也要求其主管部門制定建設(shè)方案,，加大投入,，深化改革，支持新增單位在一定時期內(nèi)達到相應(yīng)的辦學(xué)水平,。

　　新增博士,、碩士單位的標(biāo)準(zhǔn)是什么

該負(fù)責(zé)人還表示，新增博士,、碩士學(xué)位授予單位的申報,、評審、審批程序包括學(xué)校申請、省級學(xué)位委員會核查材料并確定申請資格,、省級學(xué)位委員會組織評議,、國務(wù)院學(xué)位委員會組織復(fù)審等六個環(huán)節(jié)?！靶枰貏e說明的有兩點,，一是對于有高校達到申請基本條件的省(區(qū)、市),，推薦名額沒有限制,，只要符合基本申請條件的高校都可推薦。同時,，考慮到各省份特別是西部地區(qū)發(fā)展研究生教育的迫切需求,，對沒有高等學(xué)校符合申請基本條件的省(區(qū)、市),，可按照國家,、區(qū)域的需求擇優(yōu)推薦新增博士、碩士學(xué)位授予單位申請高校各一所,。二是對于新增博士學(xué)位授予單位,，無論是達到申請基本條件的高校還是按需推薦的高校，都要參加復(fù)審,，且是差額的,。對于新增碩士學(xué)位授予單位，只對按需推薦的高校進行差額復(fù)審,，對符合申請基本條件的高校不再進行復(fù)審,，僅進行材料核查?！?/p>

新增博士,、碩士單位的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

負(fù)責(zé)人介紹,，擬開展研究生教育的學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位類別,，必須是服務(wù)本地區(qū)和國家經(jīng)濟社會發(fā)展急需的學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位類別。專業(yè)教師中具有博士,、碩士學(xué)位教師的比例合理,，年齡結(jié)構(gòu)合理，全日制在校學(xué)生人數(shù)與專任教師的比例合理,，部分教師擔(dān)任過研究生導(dǎo)師,，新增碩士單位導(dǎo)師比例中應(yīng)有一定比例的雙師型教師及行業(yè)、企業(yè)專家,。

“近5年內(nèi),，新增博士,、碩士單位一般應(yīng)獲得多項省部級及以上教學(xué)獎勵，無重大學(xué)術(shù)不端事件,。此外,，這些高校一般應(yīng)獲得多項省部級及以上科研獎勵，取得若干高水平學(xué)術(shù)成果,，有多項科研成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化或被政府采納,。”他說,。

總體來說,，此次新增博士、碩士單位,，重點考慮了以下政策導(dǎo)向：一是優(yōu)先支持符合申請基本條件的高校,；二是優(yōu)先支持邊疆地區(qū)具有重大國家戰(zhàn)略意義的高校；三是優(yōu)先支持填補國家空白領(lǐng)域的高校,；四是同等條件下優(yōu)先考慮西部地區(qū)高校和民族高校,；五是同等條件下適當(dāng)考慮布局在非省會中心城市且該城市沒有博士學(xué)位授予單位的高校。

　　預(yù)計增加教師編制兩千五百余個

對于那些仍需加強建設(shè)的新增博士,、碩士學(xué)位授予單位,，下一步該如何走,？

這位負(fù)責(zé)人解釋說,，對照申請基本條件，國務(wù)院學(xué)位委員會審批通過的28所新增博士學(xué)位授予單位,、29所新增碩士學(xué)位授予單位中,，仍需加強建設(shè)的有21所博士學(xué)位授予單位、25所碩士學(xué)位授予單位,。這些單位的主管部門都制定了專門的建設(shè)方案,，在辦學(xué)方向、辦學(xué)經(jīng)費,、師資隊伍,、支撐條件等各方面加強政策引導(dǎo)，加大資金投入,，針對性地補齊這些高校的短板,，使其在一定時間內(nèi)達到相應(yīng)辦學(xué)水平，并提出了明確的時間表,。

他說,，經(jīng)統(tǒng)計，建設(shè)舉措主要集中在以下方面：一是破除“等靠要”思想,，更加聚焦高水平和高質(zhì)量,，建設(shè)動力明顯增強。二是顯著增加辦學(xué)經(jīng)費，統(tǒng)籌財政,、社會,、自籌等多元經(jīng)費渠道。三是大力加強師資隊伍建設(shè),，通過人事制度改革,，設(shè)立“編制池”等多個辦法，預(yù)計增加教師編制兩千五百余個,。四是著力優(yōu)化在校生比例結(jié)構(gòu),，特別是部分新增博士學(xué)位授予單位，計劃通過大幅度調(diào)整,，推動全校整體辦學(xué)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,。五是更加重視科研育人，創(chuàng)新機制,，采取支持實驗室及平臺建設(shè),、保持師均科研經(jīng)費穩(wěn)步提升、開展國內(nèi)國際交流合作,、加強校企校地服務(wù)與聯(lián)系等多種措施,，提升教師科研能力，發(fā)揮科研在研究生培養(yǎng)中的支撐作用,。

此外,，按照規(guī)定，新增學(xué)位授權(quán)由國務(wù)院學(xué)位委員會統(tǒng)一部署,，每3年開展一次,。今后將按照此規(guī)定，定期開展新增博士,、碩士學(xué)位授予單位審核工作,。

(記者 晉浩天)