除了網約車,,像P2P投資理財、共享單車,、網絡直播等新興領域,,都不同程度存在這樣的價值取向——“錢是我的,風險是你的”,。創(chuàng)業(yè)和投資團隊把資本放在首位,,忽視社會責任,因而才有了層出不窮的“套路貸”,、非法集資,、押金難退、直播“造人”等亂象,。
近年來,,網約車快速發(fā)展。然而,,據央視新聞5月12日報道,,“馬甲車”、同路不同價,、維權難等漏洞也相繼暴露,。與此同時,交通運輸部發(fā)布《關于加強和規(guī)范出租汽車行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的通知(征求意見稿)》,,指出網約車司機無證上崗或被列黑名單,。
網約車包括網約出租車和網約順風車。根據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》規(guī)定,,前者是營利性質,,網約車平臺承擔承運人責任;后者是合乘,、平攤費用的拼車性質,,本質上不屬于經營性業(yè)務,,網約車平臺不承擔承運人責任。就現實情況看,,很多司機做起了全職順風車業(yè)務,,混淆了二者的界限,這既為游走于監(jiān)管邊緣留下空子,,也為判責帶來不確定性,。
從當前發(fā)展的現實情況看,相關部門和平臺沒有對遍及全國的注冊司機做到有效監(jiān)管,,注冊順風車司機提交證明環(huán)節(jié)無需本人手持證件,,若有人購買全套虛假材料提交注冊,,平臺難以辨別,,甚至有網約車駕駛員存在吸毒、精神病等問題甚至有重大刑事犯罪前科等,。
事實上,,很多問題只是技術層面上的障礙,而且平臺方并非毫不知情,。企業(yè)對某些老問題“裝聾作啞”,,一方面是相對壟斷的地位使然,缺少足夠的競爭而野蠻生長,,為逐利而忽視公共利益與安全,。比如約車平臺向司機端推出為乘客畫像的功能設計,引發(fā)公眾猜想:平臺是否為了增加入駐駕駛員數量,,而不去拒絕有潛在危險的用戶,?是否為了流量,沒有認真對待線下社交的安全性而故意“放水養(yǎng)魚”,?
另一方面是在資本裹挾下企業(yè)價值取向發(fā)生偏差,,市場缺乏系統(tǒng)完整的規(guī)范和監(jiān)管。以順風車為例,,相應監(jiān)管措施和責任歸屬不明晰,,意味著后續(xù)監(jiān)管和安全性可能存在問題,但眾多網約車平臺紛紛在這個創(chuàng)業(yè)風口下推出產品,,對于可能存在的問題則是“走一步看一步”,。
在互聯(lián)網經濟中,像P2P投資理財,、共享單車,、網絡直播等新興領域,都不同程度存在這樣的價值取向——“錢是我的,,風險是你的”,。創(chuàng)業(yè)和投資團隊把資本放在首位,,忽視社會責任,因而才有了層出不窮的“套路貸”,、非法集資,、押金難退、直播“造人”等亂象,。在上海和南京,,相關部門分別對滴滴和美團低價競爭等不良行為各開具了10萬元、150萬元的罰單,。雖說這是網約車新政落地以來的最大金額罰單,,但對于巨頭公司而言似乎無關痛癢。
“錢是我的,,風險是你的”,,這樣的經營模式注定是畸形的。網約車業(yè)內一位投資人曾說:“國民級的應用必須承擔起國民級的責任,?!币?guī)范包括網約車在內的互聯(lián)網經濟新模式,需要將市場競爭,、政府監(jiān)管與企業(yè)內控等方面聯(lián)合起來,,明確不同產品的權責歸屬,強化有效監(jiān)管,,維護正當競爭的市場環(huán)境,,為行業(yè)健康發(fā)展注入持續(xù)動力。(吳迪)