中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期,發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,。
今年的政府工作報(bào)告提出,,合理擴(kuò)大有效投資。緊扣國家戰(zhàn)略,,加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目,。落實(shí)民間投資支持政策,有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作,。
1-2月,,民間投資同比增長7.5%,高于整體投資1.4個(gè)百分點(diǎn),,高于國有控股投資2個(gè)百分點(diǎn),。民間投資拉動(dòng)整體投資增長4.3個(gè)百分點(diǎn),是穩(wěn)定投資增長的重要力量,。
近些年來,,隨著“放管服”改革的深化,民間投資的領(lǐng)域和門檻都在不斷放開,。政府投資則在不斷調(diào)整優(yōu)化,,發(fā)揮“四兩撥千斤”的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。
1政府投資集中投向補(bǔ)短板
實(shí)際上,,政府投資占整體投資的比重很小,。2018年,,各級(jí)政府投資占整體投資比重不到5%,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施,、社會(huì)民生等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。這些領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目投入大,、公益性強(qiáng),,必須依靠政府投資加大投入。
通過政府投資補(bǔ)齊薄弱環(huán)節(jié)短板,,提升公共服務(wù)能力,,同時(shí)建成大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),形成的是精準(zhǔn)有效投資,,不是大水漫灌強(qiáng)刺激,。
舉個(gè)小例子:北京到西部某個(gè)小城市,原來是坐十幾個(gè)小時(shí)的火車到省會(huì),,再坐大巴車,,路上幾乎要一天時(shí)間。后來坐飛機(jī)到省會(huì)再轉(zhuǎn)大巴車全程高速,,時(shí)間縮減到了一個(gè)白天,;再后來,西部小城市修了支線機(jī)場,,可以直飛抵達(dá),,下午出發(fā)也可趕得上晚飯。
補(bǔ)短板,,就是讓人們?cè)絹碓奖憷?、幸福感越來越?qiáng)。
2政府投資注重量力而行
事實(shí)上,,政府補(bǔ)短板穩(wěn)投資不是不顧風(fēng)險(xiǎn),,而是堅(jiān)持盡力而為、量力而行,,科學(xué)有序推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),,堅(jiān)決防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),與防風(fēng)險(xiǎn)是并行不悖的,。