四是降低民間投資的成本。進(jìn)一步采取有效措施,，降低民營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，加大對(duì)民間投資的融資支持力度,。

4規(guī)劃和項(xiàng)目不一樣

另外,，公眾對(duì)于政府投資，特別是國(guó)家發(fā)改委批復(fù)同意的規(guī)劃項(xiàng)目有兩個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),。

誤區(qū)一

前一階段經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)承壓,，所以緊急批復(fù)大量項(xiàng)目來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。

國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的基建規(guī)劃在上報(bào)之前,，都需要地方項(xiàng)目申報(bào)方按規(guī)定履行嚴(yán)格的審批程序,。從有想法到最終形成上報(bào)國(guó)家發(fā)改委的規(guī)劃文件，要經(jīng)過(guò)調(diào)研,、征求意見(jiàn),、論證、審批等多個(gè)環(huán)節(jié),，歷時(shí)幾個(gè)月到幾年,，絕不是一蹴而就。

誤區(qū)二

規(guī)劃批完,，項(xiàng)目馬上就開(kāi)工了,。

以國(guó)家發(fā)改委去年底批復(fù)的長(zhǎng)春、杭州和上海的城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃為例,，建設(shè)規(guī)劃期一般都在5-6年,，依照規(guī)劃分年逐步實(shí)施。而且規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目還要經(jīng)歷可行性研究,、勘察設(shè)計(jì),、工程招標(biāo)等一系列建設(shè)項(xiàng)目審批程序才能實(shí)質(zhì)性進(jìn)入施工階段。

長(zhǎng)春：規(guī)劃期為2019年-2024年,，6年時(shí)間,，實(shí)施總長(zhǎng)度116公里的軌道交通規(guī)劃。

杭州：批復(fù)同意的僅僅是原建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整方案,，而且調(diào)整后規(guī)劃期為2017-2024年,。

上海：規(guī)劃期為2018-2023年，6年時(shí)間,，實(shí)施總長(zhǎng)度為286.1公里的城市軌道交通規(guī)劃,。

而且，建設(shè)規(guī)劃的財(cái)政出資,，是分年度納入地方財(cái)政預(yù)算支出計(jì)劃,，并不是一口氣全部撥付,。

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