各地要落實(shí)人地掛鉤政策,，有針對(duì)性地增加住房和用地有效供給,。切實(shí)提高中低價(jià)位、中小套型普通商品住房在新建商品住房供應(yīng)中的比例,。要改進(jìn)商品住房用地供應(yīng)方式,，建立房?jī)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防止地價(jià)推漲房?jī)r(jià),。

熱點(diǎn)城市要提高住房用地比例,，住房用地占城市建設(shè)用地的比例建議按不低于25%安排。要大幅增加租賃住房,、共有產(chǎn)權(quán)住房用地供應(yīng),，確保公租房用地供應(yīng)。力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間,，公租房,、租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房用地在新增住房用地供應(yīng)中的比例達(dá)到50%以上,。

熱點(diǎn)城市要積極探索推動(dòng)供地主體多元化,，在權(quán)屬不變、符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況下，非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得使用權(quán)的國(guó)有土地可作為租賃住房用地,，6月底前,，北京、上海,、廣州,、深圳、天津,、南京,、蘇州、無(wú)錫,、杭州,、合肥、福州,、廈門,、濟(jì)南、鄭州,、武漢,、成都市要提出并上報(bào)建設(shè)租賃住房的具體實(shí)施方案。開展租賃住房,、利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房,、共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)城市，6月底前要向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和相關(guān)部門報(bào)告試點(diǎn)進(jìn)展情況,。

四,、切實(shí)加強(qiáng)資金管控

要加強(qiáng)個(gè)人住房貸款規(guī)模管理，落實(shí)差別化住房信貸政策,，強(qiáng)化對(duì)借款人還款能力的審查,，嚴(yán)格管控消費(fèi)貸款、經(jīng)營(yíng)貸款等資金挪用于購(gòu)房加杠桿行為,。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)購(gòu)地只能用自有資金的規(guī)定,，加強(qiáng)住房用地購(gòu)地資金來(lái)源審查，嚴(yán)控購(gòu)地加杠桿行為,。

五,、大力整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序

各地要嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處捂盤惜售,、炒買炒賣,、規(guī)避調(diào)控政策、制造市場(chǎng)恐慌等違法違規(guī)行為,。要持續(xù)保持高壓嚴(yán)查態(tài)勢(shì),，對(duì)各類違法違規(guī)行為,，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起,，并向社會(huì)公布,，形成震懾。

六,、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和預(yù)期管理

各地要全面落實(shí)住房銷售合同網(wǎng)簽備案制度,，定期發(fā)布權(quán)威信息；加強(qiáng)政策解讀和市場(chǎng)信息公開,，及時(shí)澄清誤讀,，正面引導(dǎo)輿論。嚴(yán)厲打擊利用自媒體公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)媒體炒作渲染房?jī)r(jià)上漲,、散布虛假信息等行為,，營(yíng)造良好的輿論氛圍，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,。

七,、進(jìn)一步落實(shí)地方調(diào)控主體責(zé)任

各地要堅(jiān)決落實(shí)新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將加快建立房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，細(xì)化評(píng)價(jià)單元,，完善對(duì)地方房地產(chǎn)調(diào)控工作的評(píng)價(jià)考核機(jī)制,，具體落實(shí)地方政府穩(wěn)房?jī)r(jià)、控租金的主體責(zé)任,。同時(shí)嚴(yán)格督查,，對(duì)工作不力,、市場(chǎng)波動(dòng)大,、未能實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)的地方，堅(jiān)決問責(zé),。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

2018年5月19日