新華社銀川5月23日電(記者許晉豫)記者從寧夏發(fā)改委獲悉,,寧夏近日出臺(tái)《促進(jìn)民間投資發(fā)展若干政策措施的意見(jiàn)》,通過(guò)落實(shí)現(xiàn)有民間投資準(zhǔn)入政策,、建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,、清除社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域隱形投資障礙等措施放寬民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入。
意見(jiàn)規(guī)定,,寧夏企業(yè)投資項(xiàng)目不得由審核和備案變?yōu)閷徟?,不得將備案類?xiàng)目變更為核準(zhǔn)管理。除國(guó)家明確要求必須由自治區(qū)發(fā)展改革部門(mén)備案的外,,其余全部下放到縣級(jí)人民政府,,或經(jīng)自治區(qū)人民政府或地市級(jí)人民政府授權(quán)的開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦理。支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè),、金融服務(wù)等領(lǐng)域。
寧夏將建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,。6月底前編制完成市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革實(shí)施方案,,待國(guó)家統(tǒng)一發(fā)布準(zhǔn)入負(fù)面清單后,在全區(qū)推行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,,凡未列入負(fù)面清單的行業(yè),,不得禁止和限制企業(yè)投資建設(shè)。
此外,寧夏將清除社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域隱形投資障礙,。確保對(duì)各類投資主體進(jìn)入社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域一視同仁,推動(dòng)民間投資進(jìn)入教育,、衛(wèi)生,、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)。重點(diǎn)解決好民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在設(shè)立許可,、土地使用,、稅費(fèi)優(yōu)惠等方面的難題,民營(yíng)醫(yī)院在醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè),、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等方面的突出困難,,民辦學(xué)校在辦學(xué)資格、招生限制,、職稱評(píng)定等方面的突出矛盾,。
同時(shí),意見(jiàn)明確,,寧夏將推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有效實(shí)施,。在出臺(tái)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)政策措施過(guò)程中進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,防止出臺(tái)排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施,。清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng),尤其是限制民間投資的規(guī)定和做法,。并于6月底前完成存量政策措施清理工作,,為民間投資營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。