“督察取得這樣的效果，是因?yàn)榫o緊盯住了‘關(guān)鍵少數(shù)’,，調(diào)動(dòng)了省委書記省長(zhǎng),，以及地市一把手的積極性,?！眲㈤L(zhǎng)根表示,，每地督察組只有20多人,，卻能帶動(dòng)成千上萬人參與環(huán)保,，其中很多人都是“關(guān)鍵少數(shù)”,。

第一輪督察在取得顯著成效的同時(shí),，為制度化推進(jìn)督察工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)?！岸讲旖M在督察實(shí)踐中組織擬訂工作流程,、進(jìn)駐工作規(guī)程等基礎(chǔ)性制度，研究細(xì)化督察進(jìn)駐,、督察報(bào)告,、督察反饋、移交移送等7個(gè)環(huán)節(jié)具體工作方法,，形成資料調(diào)閱,、個(gè)別談話、走訪問詢,、下沉督察等基本督察方法,。針對(duì)走訪問詢、調(diào)查取證等督察環(huán)節(jié),，形成50余個(gè)督察制度,、模板和范式?！眲㈤L(zhǎng)根說,。

解決具體問題，建立長(zhǎng)效機(jī)制,，兩者缺一不可

生態(tài)環(huán)境部近日通報(bào),，湖南省嚴(yán)肅查處湘西土家族苗族自治州永順縣鴻升紙業(yè)污染事件,。在中央環(huán)保督察組進(jìn)駐結(jié)束后，鴻升紙業(yè)在沒有整改到位的情況下,，擅自通電恢復(fù)生產(chǎn),，違法排污問題突出，當(dāng)?shù)卣块T對(duì)企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn),、污染反彈行為視而不見,，甚至暗中默許，多名相關(guān)責(zé)任人被問責(zé),。

“必須扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,，以釘釘子的精神抓好中央環(huán)保督察整改工作，對(duì)于在督察整改中得過且過,、敷衍應(yīng)對(duì)的,，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,，絕不姑息,。”生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

對(duì)于中央環(huán)保督察來說,，解決具體問題，建立長(zhǎng)效機(jī)制,，兩者缺一不可,。劉長(zhǎng)根表示，督察不是一陣風(fēng),，督察辦進(jìn)行清單式調(diào)度,，將整改內(nèi)容分為多個(gè)方面，再組織督察局對(duì)地方整改上報(bào)情況進(jìn)行核實(shí),，采取警告,、提醒、約談以及更嚴(yán)厲措施督促整改,。

“第一輪督察針對(duì)的目標(biāo),，很多是過去多年來的環(huán)境問題，可以看作是一次壓力測(cè)試,，環(huán)保力度加大對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響可以接受,，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保與經(jīng)濟(jì)雙贏?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任吳舜澤說,，第二輪督察，將針對(duì)工作滯后,、整改不力,，環(huán)境質(zhì)量明顯下降以及“大氣十條”“水十條”“土十條”進(jìn)展不力的地區(qū),，更多觸及社會(huì)深層次問題，倒逼經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

劉長(zhǎng)根表示,，生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)推進(jìn)環(huán)保督察工作，組織開展第一輪督察“回頭看”,，從2019年開始第二輪督察,，并將有關(guān)部門和國(guó)企納入督察范圍統(tǒng)籌安排；同時(shí)針對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)一些關(guān)鍵領(lǐng)域,，開展機(jī)動(dòng)式,、點(diǎn)穴式專項(xiàng)督察。在總結(jié)第一輪督察工作的基礎(chǔ)上,，推進(jìn)督察法規(guī)建設(shè),，將環(huán)保督察納入法制化、規(guī)范化軌道,。不斷研究完善督察體制，配合有關(guān)部門推進(jìn)督察體制建設(shè),，完善中央和省級(jí)兩級(jí)環(huán)境保護(hù)督察體系,，在實(shí)踐中逐步培養(yǎng)形成一支專業(yè)化的督察隊(duì)伍。