贍養(yǎng)老人是子女應(yīng)盡之責,。然而,在脫貧攻堅的背景下,,一些農(nóng)村地區(qū)不贍養(yǎng)老人的情況有上升趨勢:有的村民將贍養(yǎng)義務(wù)直接“甩鍋”給政府,;有的非貧困戶將老人作為爭奪貧困“帽子”的“籌碼”,拒不履行贍養(yǎng)義務(wù),。如何對待這些老人,,幫還是不幫,正在成為基層扶貧干部面臨的棘手難題,。
扔掉母親還振振有詞
在滇黔桂石漠化集中連片特困地區(qū),,當?shù)匾环鲐毟刹吭趻鞄痛辶私獾剑謇镉幸晃环墙n立卡的老人,,依然住在危房中,,便前往查看。
“老人住著滿是裂痕的土坯房,,身上穿著破爛的衣裳,,臉上手上都臟兮兮的,她怎么不是貧困戶,?”扶貧干部問,。村干部滿臉委屈地解釋:“他兒子在省城的一所高校工作,拿著財政工資,?!?/p>
為了求證,該幫扶干部給老人的兒子打了電話,?!罢媸翘屓藲鈶嵙耍 碑斶@名干部問老人的兒子為什么不好好對待自己母親時,,老人的兒子卻說:“農(nóng)村人衣服穿那么好干什么,,住著危房,你們政府難道不應(yīng)該想辦法解決嗎,?”弄得在場干部一臉尷尬,。
半月談記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),更多的情況是,,有貧困老人已經(jīng)建檔立卡,,但是子女去了外地務(wù)工,多年未回家,,也未曾給家里寄錢,,不履行贍養(yǎng)義務(wù),,導致老人生活困難、脫貧難度大,。
更令人驚詫的是,,在扶貧政策利好情況下,有個別村民通過分戶等方式,,讓老人變?yōu)樘摷儇毨?。部分群眾甚至用衰老的父母作為爭取貧困戶“帽子”的籌碼,大打悲情牌,,爭戴貧困帽,。
西部某國家級貧困縣一群眾為了讓自己當上貧困戶,竟然把年近90歲的母親拉到村委會辦公樓就走了,。村干部說,,按國家政策,雖然該群眾家庭條件不好,,但達不到建檔立卡標準,,村里為解決其困難,其母親已被列入“五保戶”,,每月均能領(lǐng)取補貼,,村里也曾多次向其耐心解釋,但他始終不接受,。
幫不幫,、扶不扶?
云南省尋甸縣柯渡鎮(zhèn)黨委書記沐金貴說,,每次見到幫扶貧困戶生活,、精神面貌發(fā)生改變,見到他主動打招呼,,讓他去家里喝口水,,都會很感動。但少部分群眾脫貧內(nèi)生動力不足,,被多次勸導要贍養(yǎng)老人,,仍沒多少改變。
在一些農(nóng)村,,有老人與子女共同生活在一起,,戶口也未分離,但是子女就是不贍養(yǎng)老人,,導致老人生活困難,,甚至對簿公堂。一些年紀大的群眾,,想著自己年老力衰,,已經(jīng)不能給家里作貢獻,,跟著子女反倒會給他們添麻煩。為此,,他們選擇獨自居住,,在住房、飲水安全等方面或多或少存在問題,。這些都使得當?shù)胤鲐毟刹刻幱趦呻y境地:幫扶,不符合政策,;不扶,,則可能影響脫貧驗收工作。
當前,,脫貧攻堅工作持續(xù)深入,,五級書記抓扶貧,干部結(jié)對幫扶貧困對象已經(jīng)普遍推行,。但有扶貧干部告訴半月談記者,,有群眾直接對他們說,“你們不來幫忙,,不解決貧困,,你們也脫不了干系”。
貴州省興仁縣城南街道鷓鴣園村黨支部書記余必麗等基層干部說,,部分農(nóng)村子女對父母沒有盡到贍養(yǎng)義務(wù),,對老人不管不顧,對此,,他們既感到心寒,,又感到心累,有些無能為力,。
贍養(yǎng)問題不應(yīng)成為扶貧問題
鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,。當前,妥善解決農(nóng)村贍養(yǎng)問題不僅關(guān)乎倫理道德,,更事關(guān)脫貧攻堅,、共建小康社會,而真正做到“老有所依”“老有所養(yǎng)”,,仍須共同關(guān)注和努力,。
事實上,鄉(xiāng)風民俗,、村規(guī)民約對村民贍養(yǎng)老人有著重要作用,,其約束力不僅是規(guī)則約束,更是道義約束,?;鶎痈刹拷ㄗh,,村(居)民委員會可將贍養(yǎng)孝敬老人作為村規(guī)民約的重要內(nèi)容,增強村集體對落實贍養(yǎng)人責任的約束力,。
“贍養(yǎng)老人是法律和道德的雙重要求,。”貴州大學法學院副院長寧立標表示,,民法總則,、民事訴訟法、老年人權(quán)益保障法等都包含了大量關(guān)于贍養(yǎng)義務(wù)的規(guī)定,。對不贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象不僅要進行道德譴責,,還要用法律進行懲處。
此外,,基層干部提出,,需反思有關(guān)扶貧政策的漏洞和短板,通過更加精細化地開展各項服務(wù),,尤其是做好群眾思想工作,,確保扶貧對象更加精準,促進社會風氣更加良善,。
來源:《半月談》2018年第10期
記者:楊靜 向定杰 管建濤