5月23日,,東城,未拴繩的寵物狗在室外公共區(qū)域活動,。
5月22日,,朝陽,兩只寵物犬在人行道上“玩?!?,路過的行人繞開通行。本版攝影/新京報記者 陶冉
文明養(yǎng)犬的理念日漸普及,,日常生活中,,養(yǎng)犬人是否遵循這一規(guī)范?
近日,,朝陽區(qū)青年路一惡犬連傷數人,,引發(fā)公眾對文明養(yǎng)犬的擔憂。記者探訪發(fā)現,,雖然文明養(yǎng)犬已被倡導多年,,仍有市民外出遛狗不牽繩,其中不乏大型犬,。此外,,養(yǎng)犬人在寵物排泄后不及時清理,任由糞便留在公共場所,,令不少居民頭疼不已,。
現象1
游園高峰大型犬未拴繩
地點:明長城遺址公園、地壇公園附近
近日,,記者在不同時段,,走訪明長城遺址公園,、東花市大街、宋家莊地鐵站等多個地點,,觀察養(yǎng)犬者的行為,,發(fā)現遛狗不牽繩、寵物排便后不進行清理等現象仍然普遍,。
5月23日晚上8點,,記者來到明長城遺址公園。夜幕降臨,,公園內散步,、跑步、跳舞的市民眾多,,人流量大,,小徑上略顯擁擠。20分鐘內,,記者遇到了四五位遛狗的市民,,他們攜帶的犬只既有博美犬等小型犬,也有蘇格蘭牧羊犬等大型犬,。盡管大部分市民使用牽繩遛狗,,但在公園東側一片開闊的空地上,一只小型犬自由自在地奔跑,,不遠處則是幾十位市民在跳舞,,小狗身上沒有繩子,也沒有被主人引導著遠離活動人群,。記者穿行在公園中時,,還迎面碰見一只蘇格蘭牧羊犬,該犬有半人高,,但養(yǎng)犬人并沒有使用遛狗繩,。
不牽繩遛狗的現象并不鮮見,5月21日晚,,記者在地壇公園南門附近一家便利店,,見到一位市民帶著兩只中型犬入店,由于僅攜帶了一根狗繩,,該市民進店前用狗繩套住了體型較小的狗狗,,牽著它走進店中,體型較大的狗狗則尾隨進入,。
現象2
小區(qū)和街道狗糞無人清理
地點:花家地、東花市,、角門西部分小區(qū)
一位住在花家地的北京市民告訴記者,,他所住小區(qū)內養(yǎng)狗市民眾多,,小型犬用狗鏈的情況較多,大型犬則較少,?!岸加X得小狗鬧騰,喜歡撲人,,大狗安靜點兒,。”他認為,,對一些害怕狗的居民而言,,這種不牽繩的情況仍然嚇人。
相比不牽狗繩,,更令他困擾的是養(yǎng)犬人不收拾狗狗的糞便?!霸缟衔飿I(yè)搞衛(wèi)生的時候會順便收拾下,這之外就不管了,,有些狗在單位門口、樓道口排便,,主人也不管,戶主就只能自己清理,?!彼г梗幸欢螘r間,,自家的停車位受到了狗狗的青睞,為了不讓狗糞沾車,,他只能一大早就下樓清理,,“關鍵它一看上這地兒,就天天在這兒拉,,挺頭疼的?!?/p>
記者在體驗中,,只發(fā)現一位住在東花市附近的市民拿著夾子和袋子上街遛狗,,小狗在樹下排便之后,她將糞便撿入袋中,,大多遛狗者手上除了狗繩,并沒有糞便收納工具,。5月24日早上7點,,記者來到宋家莊地鐵站,行走在附近的人行道上,,不到50米,就發(fā)現有4堆動物糞便無人收拾,,其中三堆拉在樹坑附近,還有一堆拉在了盲道上,,已經被“一腳踩扁”。
家住角門西附近嘉園二里小區(qū)的市民小李告訴記者,,他所在的小區(qū)寵物狗特別多。記者近日實地探訪發(fā)現,這里的養(yǎng)犬人確實不少,,尤其在早高峰期間,,該小區(qū)16號樓狹窄的電梯里,人和寵物狗常常共用電梯,。由于電梯行駛速度慢,,不養(yǎng)犬的居民們要和這些寵物狗長時間共乘電梯。
小李告訴記者,,小區(qū)里許多養(yǎng)犬的居民都不牽狗繩,,不過他們基本都能控制自己的寵物狗,并沒有發(fā)生“人狗沖突”,,但小區(qū)綠地里還是會看到狗排泄的場景,。記者特意詢問這里的物業(yè)工作人員,是否會提醒養(yǎng)犬人遛狗的時候要系狗繩,,或要求養(yǎng)犬人清理寵物的排泄物,,一位工作人員表示,養(yǎng)犬人太多,,沒有辦法有效管理,。
建議
專家建議調動社會力量“治犬”
中國政法大學教授王敬波認為,養(yǎng)犬是社會治理的難題,,尤其在大城市,,養(yǎng)犬人數量多,而且素質參差不齊,,出現相當數量的違法養(yǎng)犬的現象,,包括違法養(yǎng)大型犬,或者不牽狗繩等現象,。文明養(yǎng)犬的意識還有待提升,,同時,違法養(yǎng)犬的行為很難取證和追蹤,,執(zhí)法也存在著一些風險,,如容易造成人身傷害,引發(fā)社會矛盾,。
“這不僅是一個政府執(zhí)法的問題,,根本上還是人們文明素質亟待提升?!蓖蹙床ㄕJ為,,在法律責任的框架內,既要明確違法養(yǎng)犬行為發(fā)生后的民事責任,,也要明確相應的行政責任,,對于法律不允許的養(yǎng)犬行為明令禁止,。
王敬波還認為,從管理角度看,,養(yǎng)犬治理還需要調動社會力量,。他建議,社區(qū),、社會組織可在區(qū)域內組織由養(yǎng)犬人共同參加的協會,,這些協會可發(fā)揮自律作用,包括訂立共同遵守的文明養(yǎng)犬規(guī)則,,定期清理小區(qū)里犬只排泄物等,。
“政府要進行必要的干預,,但還要靠社會的共治,,而社區(qū)采取社會組織以及養(yǎng)犬人的自律等共治措施,也有助于不斷提升養(yǎng)犬人文明意識,?!蓖蹙床ㄕf。
提示
夏季氣溫高 注意狂犬病防范
記者梳理發(fā)現,,近段時間,惡犬傷人事件屢見不鮮,。
5月8日,順義馬坡一名女童在小區(qū)散步時,,被一只從草叢中竄出的狗咬傷,腰部,、手臂被咬,,女童被送往醫(yī)院處理傷口。
5月7日,,先后共有8名群眾在朝陽青年路附近被一條黃色疑似流浪犬咬傷。后該犬被群眾打傷后逃離,。受傷群眾均已就醫(yī),其中一名男童住院治療,。同日,,勁松一幼華紡校區(qū)發(fā)生了兩起惡犬傷人事件,,傷者包括一名5歲孩童及一名六旬女士,。該犬在同一地段反復出現,,有市民稱該犬有主人,,也有人稱或為流浪犬,。
北京市疾控中心提醒,狂犬病為人畜共患的急性傳染病,,目前仍然是可防不可治,。北京進入夏季,人們穿著單薄,,天氣悶熱令犬類動物易煩躁,,是動物致傷高發(fā)季節(jié),增加了發(fā)生狂犬病的風險,。市民不要與貓,、犬等寵物過分密切接觸,尤其不要讓寵物舔人的口腔,、眼睛等黏膜,。
若被咬傷,也不要存在僥幸心理,,需及時到狂犬病免疫預防門診規(guī)范處理傷口并全程接種疫苗,。據悉,北京目前建立了113家狂犬病免疫預防門診,,分布在全市十六個區(qū),,門診的名單及地址、電話可以通過登錄北京衛(wèi)生信息網或撥打12320北京市公共衛(wèi)生熱線查詢,。
北京市疾控中心呼吁,廣大養(yǎng)犬人要文明養(yǎng)犬,,定期給犬類接種疫苗,,不要隨意遺棄,避免流浪犬傷及他人的事件出現,。記者 戴軒 吳為