人才爭(zhēng)奪戰(zhàn) 搶得來(lái)更要留得住

5月24日,，四川“高調(diào)”進(jìn)入人才爭(zhēng)奪“戰(zhàn)場(chǎng)”,。當(dāng)天的四川人才新政新聞發(fā)布會(huì),，發(fā)布了兩個(gè)重要文件：《關(guān)于大力引進(jìn)海外人才、加快建設(shè)高端人才匯聚高地的實(shí)施意見(jiàn)》《四川省“天府萬(wàn)人計(jì)劃”實(shí)施辦法》,。

其實(shí),，自去年以來(lái),，一場(chǎng)不見(jiàn)硝煙的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn),，在二三線(xiàn)城市間大面積爆發(fā)，西安,、武漢,、長(zhǎng)沙、南京等城市,，紛紛拋出誘人的“政策紅包”：寬松落戶(hù),、就業(yè)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)、優(yōu)惠住房政策……

周翔宇在這場(chǎng)“大戰(zhàn)”中是幸運(yùn)的,。

5月16日,，天津出臺(tái)“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃，在津無(wú)工作,、無(wú)房、無(wú)社保,，年齡不超過(guò)40周歲的全日制高校畢業(yè)本科生可“零門(mén)檻”直接落戶(hù),。

原本在北京北四環(huán)一家科技公司上班的周翔宇，憑借自己做程序員的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),，在當(dāng)時(shí)被刷爆的“天津公安”APP上,，于5月18日順利拿到準(zhǔn)遷證。后來(lái)看媒體報(bào)道他才知道,，短短20個(gè)小時(shí),，就有30萬(wàn)外地人申請(qǐng)成為“天津人”。有媒體說(shuō)這個(gè)數(shù)字是空前的,。

目前,，這場(chǎng)“大戰(zhàn)”還在繼續(xù)。其內(nèi)在動(dòng)因是什么,，又會(huì)帶來(lái)怎樣的影響,？

“城市的活力總是和高素質(zhì)的青年人力資源捆綁在一起的?，F(xiàn)在各個(gè)城市搶人的動(dòng)因，一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,，再就是應(yīng)對(duì)老齡化,，人口紅利減少?！?月26日,，中國(guó)人事科學(xué)研究院研究員孫銳在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

孫銳表示,，新城市,、新產(chǎn)業(yè)和新人才是“對(duì)偶”關(guān)系，相互需要,、相互捆綁,，城市的發(fā)展需要人才。但是,，當(dāng)前大多數(shù)城市采取的政策重點(diǎn)其實(shí)不是人才,，而是人力資源，搶奪對(duì)象主要是大學(xué)畢業(yè)生,。人才主要指已經(jīng)作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的,，大學(xué)生主要是人力資源，還談不上人才,。

“但毋庸置疑,，只有高素質(zhì)的人力資源才能推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展,。”孫銳說(shuō),，面臨著劉易斯拐點(diǎn),，即勞動(dòng)力過(guò)剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，新出生人口比率下降,，以及嚴(yán)重的老齡化問(wèn)題,，另一方面青年大學(xué)生總量是一定的，這意味著,，誰(shuí)下手晚,，后面就搶不到了，這會(huì)給城市后續(xù)發(fā)展帶來(lái)問(wèn)題,。

張輪是同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院教授,、博士生導(dǎo)師，曾在學(xué)校人才辦公室任職。在他看來(lái),，人,，是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的第一要素，也是最核心的資源,，“搶人大戰(zhàn)”的真正動(dòng)因是社會(huì)發(fā)展的需要,，以及地方政府對(duì)于“人”前所未有的重視。

孫銳認(rèn)為,，當(dāng)前的人才爭(zhēng)奪大戰(zhàn),，是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換背景下，各地人才意識(shí)日益增強(qiáng),，爭(zhēng)搶新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略抉擇,。

產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) 人才要與產(chǎn)業(yè)深度融合

人才工作不進(jìn)則退，不改革就落后,，不創(chuàng)新就落伍,。盡管此次搶人大戰(zhàn)主要針對(duì)的是大學(xué)生，但技能型人才,，尤其是高科技人才的爭(zhēng)奪素來(lái)是最為激烈的,。

面對(duì)中心城市人才集聚的“虹吸效應(yīng)”，面對(duì)人才政策和投入比拼的白熱化,，孫銳表示,，二三線(xiàn)城市必須重視和把握人才競(jìng)爭(zhēng)的新動(dòng)向、新特點(diǎn),、新規(guī)律,，形成具有當(dāng)?shù)靥厣娜瞬鸥?jìng)爭(zhēng)策略。

“比如說(shuō)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),，推進(jìn)人才與產(chǎn)業(yè)深度融合,。”孫銳說(shuō),，人才工作要與產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目、資本,、資源稟賦對(duì)接，與區(qū)域戰(zhàn)略布局對(duì)接,，才能顯現(xiàn)其工作價(jià)值和意義,。硅谷的企業(yè)與大學(xué)人才互動(dòng)機(jī)制，以色列遍布全國(guó)的創(chuàng)新服務(wù)中介,、技術(shù)轉(zhuǎn)移公司等,，均有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)與人才的無(wú)縫對(duì)接。

在國(guó)內(nèi)，蘇州新加坡園區(qū),、武漢東湖,、深圳前海分別瞄準(zhǔn)生物制藥、光學(xué)通訊以及現(xiàn)代金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，建設(shè)了獨(dú)墅湖國(guó)際科教園區(qū),、“千人計(jì)劃”集聚園區(qū)和香港大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，積極引入外部高端智力資源,，成為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的催化劑,。

具有基礎(chǔ)資源的地區(qū)，則應(yīng)圍繞深化與國(guó)際國(guó)內(nèi)人才創(chuàng)新高地的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，加快建設(shè)一批高層次人才發(fā)展平臺(tái),、重大項(xiàng)目平臺(tái)和創(chuàng)新創(chuàng)意綜合體，構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色“創(chuàng)意核”,，推動(dòng)實(shí)質(zhì)性政產(chǎn)學(xué)研合作,，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地?！爸挥羞@樣才能真正吸引人才,。”孫銳強(qiáng)調(diào),。

確實(shí),，此前記者采訪過(guò)的案例就印證了上述觀點(diǎn)。

安徽銅陵是皖南的一座小城,，因銅而得名,。如今，卻資源枯竭,，面臨著轉(zhuǎn)型,。高維林，世界銅合金研發(fā)領(lǐng)域頂尖人才,，在日本工作20多年,，開(kāi)發(fā)出多種新合金，擁有幾十項(xiàng)專(zhuān)利,。正是在與銅陵的接觸中,，讓他悄悄萌生了回國(guó)創(chuàng)業(yè)的念頭。

“回國(guó)創(chuàng)業(yè)地和創(chuàng)業(yè)形式有很多種選擇,，從盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化角度講,，銅陵在銅產(chǎn)業(yè)環(huán)境上，是最適合發(fā)展的,?！比缃褚咽倾~陵高銅科技有限公司總經(jīng)理的高維林說(shuō)。

“高維林團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)推動(dòng)了銅陵市銅板帶產(chǎn)品向高、精,、尖,、專(zhuān)發(fā)展，帶動(dòng)銅加工技術(shù)水平提升,，促進(jìn)了整個(gè)銅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。”銅陵市委副書(shū)記單向前說(shuō),。截至2016年,，銅陵市銅基新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)700億元，實(shí)現(xiàn)稅收15億元,。

生態(tài)環(huán)境 高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的核心

“城市發(fā)展不僅要吸引人才,，更重要的是用好人才，留住人才,?！睂O銳說(shuō)，現(xiàn)在很多城市只是關(guān)注到了前期的吸引階段,，但究竟人才能不能用得好,、留得住，得有后面的配套措施,。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝認(rèn)為,，城市對(duì)人才的爭(zhēng)奪需要理性，并不是什么樣的人才都要積極爭(zhēng)搶?zhuān)膊荒懿幌б磺写鷥r(jià)去吸引人才,，而是要提供相應(yīng)匹配條件去吸引人才,。搶到人才并不是關(guān)鍵，留住人才才是城市發(fā)展的關(guān)鍵所在,。

孫銳表示,，這就需要樹(shù)立生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),。為人才發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境,，是做好人才工作的治本之策。當(dāng)前,，國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地的人才競(jìng)爭(zhēng),，已從單靠?jī)?yōu)惠政策比拼，靠打“價(jià)格戰(zhàn)”“政策戰(zhàn)”,，逐步演變?yōu)椤叭瞬派鷳B(tài)環(huán)境”的競(jìng)爭(zhēng),。

“人才生態(tài)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)是高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的核心，健全完善區(qū)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),，才是真正能夠留住人才,、發(fā)揮人才作用的關(guān)鍵?！睂O銳說(shuō),，打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，不僅強(qiáng)調(diào)高科技前沿企業(yè),、高校及研究機(jī)構(gòu),、公共服務(wù)平臺(tái)布局，更強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)意社區(qū),、天使投資和創(chuàng)業(yè)金融,、新型專(zhuān)業(yè)孵化器、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)與中介組織,、休閑場(chǎng)所等建設(shè),，同時(shí)，要在落戶(hù),、住房,、教育、醫(yī)療等方面,，為人才工作,、生活、發(fā)展提供更加便捷的服務(wù),。

在張輪看來(lái),，“搶”人并無(wú)更多良策，真正可持續(xù)的方法,，就是建立一個(gè)人才可持續(xù)成長(zhǎng)與增值的環(huán)境,，以及各類(lèi)人才得以生存與發(fā)展的社會(huì)生態(tài)，環(huán)境好了,，“花香蜂自來(lái)”,，何需“強(qiáng)搶”？

“再就是,，人才關(guān)鍵還不是‘搶’來(lái)就算數(shù)了,，而是需要使用好、‘保養(yǎng)’好,，天下英才既需要‘聚’之,，更需要‘用’之。在搶人的過(guò)程中,，不能為了搶而搶?zhuān)駝t會(huì)造成人才浪費(fèi),，既耽誤個(gè)人發(fā)展，也耽誤城市轉(zhuǎn)型,。這個(gè)過(guò)程中,，既需要‘理性’,，也需要‘理才’?！睆堓啅?qiáng)調(diào),。

題圖王文旭是“搶人大戰(zhàn)”中的又一位幸運(yùn)者。5月17日,，25歲的王文旭通過(guò)手機(jī)成功提交“海河英才”計(jì)劃的落戶(hù)申請(qǐng),。