新華社銀川5月31日電 題：寧夏石嘴山：以創(chuàng)新,、轉(zhuǎn)型實現(xiàn)“自我造血”

新華社記者孫波,、馬俊、何晨陽

位于賀蘭山麓的寧夏石嘴山市是個典型的因煤而立,、因煤而興的資源型枯竭型城市,。為避免陷入“礦竭城衰”困境，近年來,，石嘴山市實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,，在新舊動能轉(zhuǎn)換中逐步實現(xiàn)“自我造血”，同時以生態(tài)轉(zhuǎn)型為抓手,，走出一條產(chǎn)業(yè)逐步優(yōu)化,、環(huán)境日益優(yōu)美、民生持續(xù)改善的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機,，新動能逐步崛起

石嘴山市曾出產(chǎn)過寧夏的第一噸煤、第一度電,，相當(dāng)一部分企業(yè),、產(chǎn)業(yè)工人都集聚在煤、電,、鋼的重工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上,，涉煤產(chǎn)業(yè)比重曾一度高達90%，轉(zhuǎn)型勢在必行,。

位于大武口區(qū)的寧夏維爾鑄造有限公司,，曾是一家煤機鑄件生產(chǎn)商，前些年,，煤機鑄件銷售額逐年下降,，市場日益萎縮。董事長王小寧介紹,，近年來,，企業(yè)通過不斷攻關(guān)實現(xiàn)傳統(tǒng)鑄造業(yè)“變身”,，其提供的精密定制服務(wù)不僅打破了國外技術(shù)封鎖，還擁有了不少國際客戶,。過去,，每噸3000元左右的原料加工成煤機鑄件，售價不過1萬元,，加工成液力緩速器關(guān)鍵部件后,，折合每噸售價10萬元。

近日,，這家企業(yè)與相關(guān)科研院所共同研制的“中國標準高速動車組鋁合金枕梁”順利通過檢測,，這種能使高速動車車身輕量化的產(chǎn)品，對實現(xiàn)高速列車關(guān)鍵部件國產(chǎn)化具有重要意義,。

“作為資源枯竭型城市,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵，早轉(zhuǎn)走新路,?！笔焐绞形瘯浥碛褨|介紹，當(dāng)?shù)厥冀K堅持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,，不斷做優(yōu)存量,；一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，不斷做大增量,。

新經(jīng)濟,、新業(yè)態(tài),，如雨后春筍般在當(dāng)?shù)爻砷L,。石嘴山市大武口區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，近1萬平方米的園區(qū)被分為B2B,、跨境電商,、數(shù)據(jù)外包等功能區(qū)；在石嘴山科技金融創(chuàng)客空間,，目前已有18家科技金融企業(yè)入駐,，預(yù)計到2020年，科技金融廣場將實現(xiàn)年交易額200億元以上,，稅收超過1億元,。

今年第一季度，石嘴山以8.2%的增速再次領(lǐng)跑寧夏,。

甩掉污染“黑帽”,，崛起生態(tài)之城

“黑”和“灰”，曾是石嘴山的城市底色,，也因此上過全國污染城市“黑榜”,。

彭友東說，徹底甩掉“黑帽子”，城市才會有明天,。近年來,，石嘴山市以壯士斷腕的勇氣強力推進賀蘭山自然保護區(qū)綜合治理、水環(huán)境治理等重大生態(tài)治理工程,，相關(guān)企業(yè)全部關(guān)停,。

同時，石嘴山市成立企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，構(gòu)建以畝均稅收貢獻率,、畝均經(jīng)濟密度、單位能耗工業(yè)總產(chǎn)值等為主要指標的企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價體系,。并借助分類分檔,、公開排序、動態(tài)管理的企業(yè)綜合評價機制,，通過綜合評價排名對企業(yè)在政策享受,、用地、用電,、信貸等資源要素配置上實施差別化措施,，倒逼企業(yè)樹立生態(tài)發(fā)展理念。

寧夏日盛高新產(chǎn)業(yè)股份有限公司,，曾因環(huán)保問題被媒體曝光,，于去年底徹底關(guān)停了舊生產(chǎn)線?！碍h(huán)保是底線,，循環(huán)式的綠色發(fā)展讓企業(yè)‘變廢為寶’?！惫靖笨偨?jīng)理徐健說,，工藝改進、循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈形成后,，目前每年可以從廢水廢氣中回收制成產(chǎn)值達6億元的相關(guān)產(chǎn)品,。

最近5年來，石嘴山市累計完成造林面積12.5萬畝,，人均公共綠地面積增至24.12平方米,，有了“國家園林城市”新名片。去年11月,，又榮獲第五屆全國文明城市稱號,。

　　暖心工程聚民心，廣納才俊創(chuàng)未來

作為老工業(yè)基地,，石嘴山棚戶區(qū)面積占比大,。石嘴山市把棚戶區(qū)改造作為全市最大的民生工程和民心工程,，一任接著一任干，目前累計投入165億元,，建成安置房8.1萬套,，20多萬群眾告別了棚戶區(qū)。僅集中安置區(qū)就新建10所中小學(xué),、8所幼兒園,、2所醫(yī)院、20個社區(qū)活動中心,，安置居民充分享受到了就醫(yī),、就學(xué)等公共服務(wù)。

青年,，是城市希望之所在,。轉(zhuǎn)型中的石嘴山市，在走出去引才的同時,，為留住年輕人,，還積極出臺高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房補貼等一攬子政策,。

今年3月,，26歲的馬蕊辭掉了銀川的工作，回到家鄉(xiāng)就職于一家互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè),?！拔咫U一金都有，每月到手近3000元,，工資還會根據(jù)業(yè)績增長,。”馬蕊說,，公司像她這樣的年輕人有180多人,。

創(chuàng)新迸發(fā)新活力,，生態(tài)強健軟實力,，民生溫暖群眾心。今日的石嘴山,，“煤城”逐步成為一個歷史符號,。隨著石嘴山轉(zhuǎn)型步伐的加快，一座創(chuàng)新之城,、生態(tài)之城,、現(xiàn)代旅游之城正崛起在荷蘭山麓。