其次,,為了加強(qiáng)對(duì)飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)、試驗(yàn)區(qū)的特殊保護(hù),,《實(shí)施細(xì)則》還規(guī)定在這些特殊保護(hù)區(qū)域?qū)嵤┉h(huán)境犯罪的,,增加10%的刑期。曾因污染環(huán)境違法行為受過行政處罰的,,因其主觀惡性較大,,也增加10%的刑期。此外,,《實(shí)施細(xì)則》對(duì)罰金刑也予以規(guī)范,,所有犯罪情形均應(yīng)參考污染環(huán)境違法所得判處罰金,對(duì)自然人判處罰金的,,罰金數(shù)額為一萬元以上,,對(duì)單位判處罰金的,罰金數(shù)額為十萬元以上。
與此同時(shí),,《實(shí)施細(xì)則》在體現(xiàn)依法懲治污染環(huán)境犯罪的同時(shí),,也強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)行為人主動(dòng)采取補(bǔ)救措施,消除污染,,積極賠償,,防止損失擴(kuò)大,。一方面規(guī)定如果不積極實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復(fù)行為,,一般不適用緩刑。另一方面又規(guī)定對(duì)于退贓,、自愿繳納罰金及生態(tài)修復(fù)費(fèi)用,、自愿采取補(bǔ)植、增殖放流,、義務(wù)勞動(dòng)等方式修復(fù)生態(tài)環(huán)境的,,綜合考慮實(shí)際履行情況,以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)程度,,可以減少基準(zhǔn)刑的10%—40%,。
根據(jù)介紹,,《實(shí)施細(xì)則》還充分考慮了各種犯罪情形,,做到罪責(zé)刑相適應(yīng)。規(guī)定量刑時(shí)要充分考慮各種法定和酌定量刑情節(jié),,根據(jù)破壞生態(tài)環(huán)境的程度等全部犯罪事實(shí),,依法確定量刑情節(jié)的適用及其調(diào)節(jié)比例;對(duì)主觀惡性小,,情節(jié)較輕,,犯罪后確有悔罪表現(xiàn)、積極退贓,,及時(shí)采取措施防治損失擴(kuò)大,、消除污染,,賠償損失,,積極修復(fù)環(huán)境,且系初犯,,依法不需要判處有期徒刑的,,可以判處拘役或者單處罰金。