郭田勇表示,,授信放款過程中,各家銀行對企業(yè)的風險評估標準和要求可能有差異。建立聯(lián)合授信機制后,,多家銀行可以共享信息源,共同收集匯總,、交叉驗證企業(yè)經(jīng)營及財務信息等,,這樣就能更加全面、深入地對企業(yè)的經(jīng)營狀況和負債能力等進行評估,。
《辦法》要求,,符合組建條件企業(yè)的債權銀行業(yè)金融機構應簽署聯(lián)合授信成員銀行協(xié)議,組建聯(lián)合授信委員會,。聯(lián)合授信委員會根據(jù)企業(yè)經(jīng)營和財務情況測算其承債能力,,與企業(yè)協(xié)商一致后共同確認聯(lián)合授信額度,企業(yè)在額度內(nèi)享有自主融資的權利,。
“聯(lián)合授信額度使用情況將受到監(jiān)測,。同時,《辦法》建立了風險預警機制,,規(guī)定了風險預警狀態(tài)觸發(fā),、管理和退出的要求?!惫镉屡e例說,,當企業(yè)確實可能發(fā)生償債風險時,就可以組建債權人委員會,。聯(lián)合授信機制重在事前控制和事中監(jiān)測,;債權人委員會機制則針對已經(jīng)出現(xiàn)償債風險的企業(yè),開展債務重組,、資產(chǎn)保全等風險處置工作,。兩者互為補充,構成覆蓋事前,、事中,、事后全流程的風險防控體系。
強化溝通和協(xié)調(diào)
“保障聯(lián)合授信機制良好運行,,離不開各成員銀行之間通力合作,、共同發(fā)揮作用?!惫镉卤硎?,大型銀行和中小銀行的信貸能力、風險控制能力差異明顯,。因此,,聯(lián)合授信機制下,,要確保各家銀行權力和義務對等,合理確定牽頭銀行和成員銀行之間權利義務,。要使各家銀行地位平等,、共同出資,一起把好風控關口,,不能流于形式,。
分析人士指出,聯(lián)合授信機制下,,搭便車問題可能存在,。一些風控能力較弱的銀行會通過這種方式降低成本,增加對大型銀行的依賴性,,這樣“盯住同業(yè)”現(xiàn)象可能變得更加嚴重,。同時,各銀行產(chǎn)品更容易被模仿,,也可能導致銀行業(yè)創(chuàng)新意愿降低,。因此,構建聯(lián)合授信機制,,應充分利用市場力量,,明確激勵約束機制,避免大鍋飯及大包大攬現(xiàn)象,。
除此之外,,有必要加強與地方政府的溝通協(xié)調(diào),爭取支持和配合,。一位工作多年的銀行信貸人員對記者說,,長期以來我國企業(yè)高度依賴間接融資,地方政府往往看重銀行信貸增加幅度,,將此作為評價金融的尺度,。在聯(lián)合授信機制下,如果銀行根據(jù)企業(yè)經(jīng)營及融資情況變化,,對企業(yè)做出授信調(diào)減,,可能引致地方政府對金融工作的協(xié)調(diào)干預,影響聯(lián)合授信機制實施,。因此,,建立聯(lián)合授信機制,還需要地方政府客觀了解銀行授信機制,,以期擴大共識,、共促發(fā)展。