三是有利于激發(fā)企業(yè)內生動力,。隨著光伏發(fā)電補貼強度下降,，將倒逼企業(yè)從依靠國家政策向更多依靠市場轉變,，通過降本增效提高發(fā)展質量,，實現(xiàn)光伏行業(yè)優(yōu)勝劣汰，遏制非理性擴張,，進一步鞏固光伏產業(yè)在全球的領先地位,，培育一批世界級光伏制造領軍企業(yè)。

四是有利于促進地方降低非技術成本,，改善營商環(huán)境,。補貼下調之后，為保證光伏發(fā)電項目經濟性,，一方面企業(yè)通過技術進步降低成本,，另一方面也利于促進地方政府落實支持光伏產業(yè)發(fā)展的各項政策，降低非技術成本,。

調整并非“一刀切”

“此次調整并非‘一刀切’,，而是對光伏發(fā)電新增建設規(guī)模進行優(yōu)化，采取分類調控,?！痹撠撠熑藦娬{，對需要國家補貼的普通電站和分布式電站建設規(guī)模合理控制增量,；對領跑基地項目視調控情況酌情安排,；對光伏扶貧和不需國家補貼項目大力支持，有序發(fā)展,。

他介紹說,，今年第一批４１８萬千瓦光伏扶貧已經下達，第二批４００萬千瓦正在準備,。第三批領跑基地項目已選定６５０萬千瓦,，第四批將于下半年適時啟動。

國家發(fā)改委價格司有關負責人表示,，下調普通光伏電站標桿電價和分布式光伏發(fā)電補貼標準,，主要考慮有：一是組件價格快速下降，光伏組件平均價格與去年底相比降幅已達約１７％,；二是與光伏領跑者基地招標上限價格銜接,；三是補貼缺口增長過快。

“去年以來,，分布式光伏發(fā)電呈高速發(fā)展態(tài)勢,，存在不少風險，需要通過價格杠桿發(fā)揮調控作用,。”國家發(fā)改委價格司有關負責人說,，已納入２０１７年及以前建設規(guī)模補貼范圍的項目在今年６月３０日前并網(wǎng)投運的,，繼續(xù)執(zhí)行２０１７年標桿電價,。此外，國家能源局組織招標的技術領跑基地建設項目上網(wǎng)電價政策也保持不變,。