三是有利于激發(fā)企業(yè)內生動力,。隨著光伏發(fā)電補貼強度下降,，將倒逼企業(yè)從依靠國家政策向更多依靠市場轉變，通過降本增效提高發(fā)展質量,，實現(xiàn)光伏行業(yè)優(yōu)勝劣汰,，遏制非理性擴張,，進一步鞏固光伏產業(yè)在全球的領先地位,，培育一批世界級光伏制造領軍企業(yè),。

四是有利于促進地方降低非技術成本，改善營商環(huán)境。補貼下調之后,，為保證光伏發(fā)電項目經濟性，一方面企業(yè)通過技術進步降低成本,，另一方面也利于促進地方政府落實支持光伏產業(yè)發(fā)展的各項政策,，降低非技術成本。

調整并非“一刀切”

“此次調整并非‘一刀切’,，而是對光伏發(fā)電新增建設規(guī)模進行優(yōu)化,，采取分類調控?！痹撠撠熑藦娬{,，對需要國家補貼的普通電站和分布式電站建設規(guī)模合理控制增量；對領跑基地項目視調控情況酌情安排,；對光伏扶貧和不需國家補貼項目大力支持,，有序發(fā)展。

他介紹說,，今年第一批４１８萬千瓦光伏扶貧已經下達,，第二批４００萬千瓦正在準備。第三批領跑基地項目已選定６５０萬千瓦,，第四批將于下半年適時啟動,。

國家發(fā)改委價格司有關負責人表示，下調普通光伏電站標桿電價和分布式光伏發(fā)電補貼標準,，主要考慮有：一是組件價格快速下降,，光伏組件平均價格與去年底相比降幅已達約１７％；二是與光伏領跑者基地招標上限價格銜接,；三是補貼缺口增長過快,。

“去年以來，分布式光伏發(fā)電呈高速發(fā)展態(tài)勢,，存在不少風險,，需要通過價格杠桿發(fā)揮調控作用?！眹野l(fā)改委價格司有關負責人說,，已納入２０１７年及以前建設規(guī)模補貼范圍的項目在今年６月３０日前并網投運的，繼續(xù)執(zhí)行２０１７年標桿電價,。此外,，國家能源局組織招標的技術領跑基地建設項目上網電價政策也保持不變。