中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授張新寶指出,，盡管用戶同意已經(jīng)成為個(gè)人信息保護(hù)的公認(rèn)原則,，但由于信息和能力的不對(duì)稱,，用戶不太可能了解個(gè)人信息收集的范圍和處理的方法,，更難以預(yù)見可能遭到的損失。

以“服務(wù)”為名的隱私漠視

航旅縱橫的“虛擬客艙”功能遭質(zhì)疑后,，其回應(yīng)稱,，該功能是為了探索在線模式下用戶出行服務(wù)的創(chuàng)新可能,。

大數(shù)據(jù)時(shí)代,，數(shù)據(jù)收集和利用成為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),。有觀點(diǎn)認(rèn)為,，過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人數(shù)據(jù)的控制可能會(huì)限制創(chuàng)新和服務(wù),。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多互聯(lián)網(wǎng)用戶沒有完整閱讀過隱私政策,。原因之一在于,，用戶即便知道某些條款可能會(huì)泄露隱私，但為正常使用服務(wù)“沒得選”,，不得不“被同意”“被授權(quán)”,。

更常見的是，無(wú)需用戶同意和授權(quán),，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)仍可以通過cookie等技術(shù)手段采集用戶數(shù)據(jù),，做出相應(yīng)的“用戶畫像”，從而推送精準(zhǔn)的定向廣告,。

大數(shù)據(jù)營(yíng)銷在創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí),，也帶來一定的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。此前有消費(fèi)者爆料,，作為某網(wǎng)站的“熟客”卻受到“價(jià)格歧視”,，比普通用戶承擔(dān)了更高的費(fèi)用。

業(yè)內(nèi)人士指出,，企業(yè)基于消費(fèi)者信息的“創(chuàng)新”服務(wù),，不能漠視用戶隱私，應(yīng)該按照用戶群體中最敏感者的標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)計(jì)產(chǎn)品,。

“大數(shù)據(jù)時(shí)代,，每個(gè)人都是數(shù)據(jù)主體，都可能因?yàn)樾畔⑿孤抖艿角趾?。如果沒有個(gè)人的參與,，數(shù)據(jù)保護(hù)工作很難形成長(zhǎng)效治理?！敝袊?guó)社科院法學(xué)研究所研究員周漢華認(rèn)為,，個(gè)人參與的核心就是對(duì)自己的數(shù)據(jù)有控制權(quán)。

推動(dòng)分散式監(jiān)管走向統(tǒng)一

今年5月初,，推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》正式實(shí)施,，這被認(rèn)為填補(bǔ)了實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)上的空白。

該《規(guī)范》明確,，收集個(gè)人敏感信息時(shí),，平臺(tái)應(yīng)征得用戶明示同意,，并建議區(qū)分核心功能和附加功能，以此打破“一攬子授權(quán)”的難題,。

不過,，多位專家提醒，還需進(jìn)一步通過立法強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù),。

中國(guó)政法大學(xué)教授汪慶華便認(rèn)為,，我國(guó)目前采取的是一種分散式的立法，個(gè)人信息保護(hù)分散在很多法律中,。如何讓分散式的監(jiān)管走向統(tǒng)一，是我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)立法面臨的緊迫問題,。（記者 于靈歌）