中國人民大學(xué)法學(xué)院教授張新寶指出,，盡管用戶同意已經(jīng)成為個人信息保護(hù)的公認(rèn)原則,，但由于信息和能力的不對稱,，用戶不太可能了解個人信息收集的范圍和處理的方法,，更難以預(yù)見可能遭到的損失,。

以“服務(wù)”為名的隱私漠視

航旅縱橫的“虛擬客艙”功能遭質(zhì)疑后,，其回應(yīng)稱,，該功能是為了探索在線模式下用戶出行服務(wù)的創(chuàng)新可能,。

大數(shù)據(jù)時代,，數(shù)據(jù)收集和利用成為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),。有觀點認(rèn)為，過分強(qiáng)調(diào)個人數(shù)據(jù)的控制可能會限制創(chuàng)新和服務(wù),。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，很多互聯(lián)網(wǎng)用戶沒有完整閱讀過隱私政策。原因之一在于,，用戶即便知道某些條款可能會泄露隱私,，但為正常使用服務(wù)“沒得選”，不得不“被同意”“被授權(quán)”,。

更常見的是,，無需用戶同意和授權(quán)，網(wǎng)絡(luò)平臺仍可以通過cookie等技術(shù)手段采集用戶數(shù)據(jù),，做出相應(yīng)的“用戶畫像”,，從而推送精準(zhǔn)的定向廣告。

大數(shù)據(jù)營銷在創(chuàng)造價值的同時,，也帶來一定的侵權(quán)風(fēng)險,。此前有消費者爆料，作為某網(wǎng)站的“熟客”卻受到“價格歧視”,，比普通用戶承擔(dān)了更高的費用,。

業(yè)內(nèi)人士指出，企業(yè)基于消費者信息的“創(chuàng)新”服務(wù),，不能漠視用戶隱私,，應(yīng)該按照用戶群體中最敏感者的標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)計產(chǎn)品。

“大數(shù)據(jù)時代,，每個人都是數(shù)據(jù)主體,，都可能因為信息泄露而受到侵害。如果沒有個人的參與,，數(shù)據(jù)保護(hù)工作很難形成長效治理,。”中國社科院法學(xué)研究所研究員周漢華認(rèn)為,，個人參與的核心就是對自己的數(shù)據(jù)有控制權(quán),。

推動分散式監(jiān)管走向統(tǒng)一

今年5月初，推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù)個人信息安全規(guī)范》正式實施,，這被認(rèn)為填補了實踐標(biāo)準(zhǔn)上的空白,。

該《規(guī)范》明確，收集個人敏感信息時,，平臺應(yīng)征得用戶明示同意,，并建議區(qū)分核心功能和附加功能，以此打破“一攬子授權(quán)”的難題,。

不過,，多位專家提醒,，還需進(jìn)一步通過立法強(qiáng)化個人信息保護(hù)。

中國政法大學(xué)教授汪慶華便認(rèn)為,，我國目前采取的是一種分散式的立法,，個人信息保護(hù)分散在很多法律中。如何讓分散式的監(jiān)管走向統(tǒng)一,，是我國個人信息保護(hù)立法面臨的緊迫問題,。（記者 于靈歌）