個(gè)人所得稅法修正案草案初次審議

個(gè)稅起征點(diǎn)擬由每月3500元提至5000元

本報(bào)北京6月19日電 （記者彭波）19日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案（草案）》。財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在作說(shuō)明時(shí)表示,，草案綜合考慮人民群眾消費(fèi)支出水平增長(zhǎng)等各方面因素，將工資,、薪金、勞務(wù)報(bào)酬,、稿酬等所得的基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元/月（6萬(wàn)元/年）,。按此標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合稅率結(jié)構(gòu)調(diào)整測(cè)算,，取得工資,、薪金等綜合所得的納稅人，總體上稅負(fù)都有不同程度下降,，特別是中等以下收入群體稅負(fù)下降明顯,，有利于增加居民收入,、增強(qiáng)消費(fèi)能力。

草案完善了有關(guān)納稅人的規(guī)定,，借鑒國(guó)際慣例,，明確引入居民個(gè)人和非居民個(gè)人的概念，并將在中國(guó)境內(nèi)居住的時(shí)間這一判定居民個(gè)人和非居民個(gè)人的標(biāo)準(zhǔn),，由現(xiàn)行的是否滿1年調(diào)整為是否滿183天,，以更好地行使稅收管轄權(quán)，維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益,。

現(xiàn)行個(gè)人所得稅法采用分類征稅方式,，將應(yīng)稅所得分為11類，實(shí)行不同征稅辦法,。草案結(jié)合當(dāng)前征管能力和配套條件等實(shí)際情況,，將工資、薪金所得,，勞務(wù)報(bào)酬所得,，稿酬所得，特許權(quán)使用費(fèi)所得等4項(xiàng)勞動(dòng)性所得（以下稱綜合所得）納入綜合征稅范圍,，適用統(tǒng)一的超額累進(jìn)稅率,，以現(xiàn)行工資、薪金所得稅率為基礎(chǔ),，將按月計(jì)算應(yīng)納稅所得額調(diào)整為按年計(jì)算,，并優(yōu)化調(diào)整部分稅率的級(jí)距。

草案還適當(dāng)簡(jiǎn)并應(yīng)稅所得分類,，將“個(gè)體工商戶的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)所得”調(diào)整為“經(jīng)營(yíng)所得”，以現(xiàn)行個(gè)體工商戶的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng),、承租經(jīng)營(yíng)所得稅率為基礎(chǔ)，保持5%至35%的5級(jí)稅率不變,，適當(dāng)調(diào)整各檔稅率的級(jí)距,，其中最高檔稅率級(jí)距下限從10萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元。對(duì)經(jīng)營(yíng)所得,，利息,、股息、紅利所得,，財(cái)產(chǎn)租賃所得,，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，偶然所得以及其他所得,，仍采用分類征稅方式,，按照規(guī)定分別計(jì)算個(gè)人所得稅,。