6月24日,中共中央,、國務院發(fā)布《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(以下簡稱《意見》),,這是2020年之前,,我國打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),打好碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的戰(zhàn)略詳圖,。
參與《意見》起草的生態(tài)環(huán)境部環(huán)保督察專員徐必久說,這份統(tǒng)領3年污染防治攻堅戰(zhàn),、兼顧2035年和本世紀中葉的生態(tài)保護戰(zhàn)略,對藍天,、碧水,、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),以及長江經(jīng)濟帶污染防治等七大標志性重大戰(zhàn)役作出詳盡安排,。
徐必久說,,在構成《意見》的10個章節(jié)中,將“全面加強黨對生態(tài)環(huán)境保護的領導”獨立成章,,這樣的安排前所未有,,充分反映了黨中央對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的堅定態(tài)度和堅強決心,也為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供了堅實的政治保障,。
環(huán)境保護出問題,,先問責省、市,、縣委書記
徐必久說,,《意見》就如何加強黨的領導作出了全方位的安排,。《意見》強調(diào),,生態(tài)環(huán)境保護要堅持黨委領導,、政府主導、企業(yè)主體,、公眾參與,;中央抓頂層設計,省級牽頭負責,,市縣抓好落實,。
6月4日,重慶石柱等地的黨委政府因?qū)χ醒氕h(huán)保督察交辦的問題敷衍了事,,被生態(tài)環(huán)境部約談,。約談地方黨委,這在過去是不多見的,。但根據(jù)《意見》,,今后的生態(tài)保護工作是黨政同責。
徐必久說,,《意見》明確,,省委書記、市委書記,、縣委書記,,省長、市長,、縣長對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負總責,,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問,、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要案件親自督辦?!兑庖姟酚绕鋸娬{(diào),,生態(tài)環(huán)境保護出了問題,攻堅任務沒有完成,,首先要問責省,、市、縣委書記,,問責省,、市、縣長。
《意見》還首次提出,,中央和國家機關相關部門要制定生態(tài)環(huán)境保護責任清單,,各地也要制定部門責任清單。徐必久說,,一系列的責任清單形成明確清晰,、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈,各個部門都必須按職責抓好生態(tài)環(huán)境保護,。