6月24日,，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（以下簡稱《意見》）,，這是2020年之前,，我國打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的戰(zhàn)略詳圖,。

參與《意見》起草的生態(tài)環(huán)境部環(huán)保督察專員徐必久說，這份統(tǒng)領(lǐng)3年污染防治攻堅戰(zhàn),、兼顧2035年和本世紀中葉的生態(tài)保護戰(zhàn)略,，對藍天、碧水,、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),，以及長江經(jīng)濟帶污染防治等七大標志性重大戰(zhàn)役作出詳盡安排。

徐必久說,，在構(gòu)成《意見》的10個章節(jié)中,，將“全面加強黨對生態(tài)環(huán)境保護的領(lǐng)導”獨立成章，這樣的安排前所未有，充分反映了黨中央對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的堅定態(tài)度和堅強決心,，也為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供了堅實的政治保障,。

　　環(huán)境保護出問題,，先問責省,、市、縣委書記

徐必久說,，《意見》就如何加強黨的領(lǐng)導作出了全方位的安排,。《意見》強調(diào),，生態(tài)環(huán)境保護要堅持黨委領(lǐng)導,、政府主導、企業(yè)主體,、公眾參與,；中央抓頂層設(shè)計，省級牽頭負責,，市縣抓好落實,。

6月4日，重慶石柱等地的黨委政府因?qū)χ醒氕h(huán)保督察交辦的問題敷衍了事,，被生態(tài)環(huán)境部約談,。約談地方黨委，這在過去是不多見的,。但根據(jù)《意見》,，今后的生態(tài)保護工作是黨政同責。

徐必久說,，《意見》明確,，省委書記、市委書記,、縣委書記,，省長、市長,、縣長對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負總責,，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問,、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要案件親自督辦?！兑庖姟酚绕鋸娬{(diào),，生態(tài)環(huán)境保護出了問題，攻堅任務(wù)沒有完成，首先要問責省,、市,、縣委書記，問責省,、市,、縣長。

《意見》還首次提出,，中央和國家機關(guān)相關(guān)部門要制定生態(tài)環(huán)境保護責任清單,，各地也要制定部門責任清單。徐必久說,，一系列的責任清單形成明確清晰,、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈，各個部門都必須按職責抓好生態(tài)環(huán)境保護,。