圖3 糞便通過管道直排外環(huán)境

　　圖4 十分簡陋的牛糞堆場

三,、敷衍整改

《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第十八條,、二十七條,、二十八條明確規(guī)定,，保護區(qū)核心區(qū)禁止任何單位和個人進入,，緩沖區(qū)禁止開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。現(xiàn)場檢查卻發(fā)現(xiàn),，在黃河濕地國家級自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)依然暗藏大規(guī)模養(yǎng)殖群,。

經(jīng)查相關資料，這些項目都是當?shù)卣猩桃Y進入的,。其中融利公司自2016年以來養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大,；瑞亞公司還是靈寶市2013年招商引資的重點企業(yè)，2017年3月15日靈寶市政府辦公會議還專題研究,，同意瑞亞公司延期繳納2016年的部分排污費,，并從2017年第一季度起按存欄100頭牛（實際存欄2000余頭）核算繳納排污費，不足部分后期視情補繳,。

地方政府如此放任縱容自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題長期存在,，甚至將違規(guī)企業(yè)列為招商引資重點，還送上“不明所以”的減免排污費等扶持政策,。

在第一輪中央環(huán)保督察明確指出問題的兩年后,，在地方政府承諾對黃河濕地自然保護區(qū)生態(tài)破壞問題進行全面排查整改并公示整改到位的情況下，還能發(fā)現(xiàn)這般問題,，看見這般景象,，發(fā)人深省,。

此外，當?shù)卣嚓P負責人在督察過程中還存在指東向西,、欺瞞誤導督察人員的行為,。當督察人員詢問養(yǎng)殖規(guī)模和糞便處理情況時，當?shù)卣晃回撠熑丝此茀f(xié)助,，實則搶在企業(yè)人員回答前欺瞞謊報生豬存欄量,；另外一名負責人用方言“指導”督察人員找來的企業(yè)工作人員，企圖錯誤引導督察人員的檢查路線,，直到嚴肅警告后方才停止,。

從督察情況看，黃河濕地國家級自然保護區(qū)三門峽段的生態(tài)破壞情況依然嚴重,，有關部門和地方環(huán)保不作為,、亂作為、敷衍整改問題突出,。針對上述問題,，督察組將進一步調(diào)查核實，對不作為,、亂作為,，甚至失職失責的，將依法依規(guī)督察處理,。