吳楠介紹,，一般來說，劃定生態(tài)保護(hù)紅線的過程可以理解為三步走,，第一步是開展科學(xué)評(píng)估,。根據(jù)2017年7月原環(huán)保部和國家發(fā)改委印發(fā)的《生態(tài)保護(hù)紅線劃定指南》，“首先要開展科學(xué)評(píng)估,，這是純粹學(xué)術(shù)與技術(shù)上的評(píng)估,，主要標(biāo)準(zhǔn)是生態(tài)功能重要性和生態(tài)環(huán)境敏感性評(píng)估”。

比如,，安徽鷂落坪自然保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對(duì)象為大別山區(qū)典型代表性的森林生態(tài)系統(tǒng),，這里生物多樣性較豐富，還有沿江沿淮諸多濕地,，可以起到調(diào)節(jié)洪水的作用,，屬于生態(tài)功能重要性區(qū)域；安徽金寨,、岳西等大別山縣域水土流失嚴(yán)重,，必須進(jìn)行保護(hù)，這就屬于生態(tài)環(huán)境敏感性區(qū)域,。

對(duì)此，安徽大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院教授周立志認(rèn)為,，劃定生態(tài)保護(hù)紅線,，既要建立科學(xué)合理的生態(tài)保護(hù)紅線劃定的指標(biāo)體系，也要做好科學(xué)的識(shí)別監(jiān)測,，“涉及自然資產(chǎn)資源,、生物多樣性等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的搜集、識(shí)別,、監(jiān)測,，應(yīng)該做到像經(jīng)濟(jì)報(bào)表一樣精確”。

科學(xué)評(píng)估后,，第二步校驗(yàn)劃定范圍,，與政府審批的一些自然保護(hù)區(qū)、住建部門審批的風(fēng)景名勝區(qū),，林業(yè)部門審批的森林公園,、濕地公園,，國土部門審批的地質(zhì)公園等進(jìn)行校驗(yàn)，確保劃定范圍涵蓋國家級(jí)和省級(jí)禁止開發(fā)區(qū)域,，以及其他有必要嚴(yán)格保護(hù)的各類保護(hù)地,。第三步將校驗(yàn)確定的生態(tài)保護(hù)紅線疊加圖，通過現(xiàn)狀與規(guī)劃銜接,、跨區(qū)域協(xié)調(diào)等步驟,，確定生態(tài)保護(hù)紅線邊界?！昂髢刹叫枰紤]實(shí)際情況,，考慮相關(guān)地市、部門的意見,，將部分區(qū)域從生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)扣除,。”吳楠說,。

　　采礦區(qū)域一旦與強(qiáng)制劃入?yún)^(qū)域沖突,，必須劃入生態(tài)保護(hù)紅線

記者了解到，在劃定生態(tài)保護(hù)紅線的過程中,，安徽一些部門,、地方政府反響強(qiáng)烈。為此,，安徽專門征求了省直兩輪,、各市四輪意見，共800多條,。經(jīng)過梳理,，這些意見主要集中在生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌兼顧上。