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7月1日起首部黑土地保護地方法規(guī)施行

2018-06-27 09:31:00    新華網(wǎng)  參與評論()人

記者從吉林省人大常委會了解到,,《吉林省黑土地保護條例》(以下簡稱《條例》)將于2018年7月1日起正式施行。該條例于2018年3月30日由吉林省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議審議通過,是我國首部黑土地保護地方性法規(guī)。

“捏把黑土冒油花,,插根筷子能發(fā)芽”,黑土地有機質(zhì)含量高、土質(zhì)肥沃,是珍貴的土壤資源,。據(jù)介紹,,近年來,,受自然和人為因素影響,,黑土變得“瘦”“薄”“硬”了,面積減少,,質(zhì)量下降,。有專家指出,東北地區(qū)黑土層的平均厚度已經(jīng)由上世紀中葉的60至70厘米下降到目前的20至30厘米,,保護刻不容緩,。

“沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒,涉及的部門,、法律法規(guī)眾多,,綜合性、專業(yè)性都很強,。條例歷經(jīng)近三年時間,,幾易其稿,三次審議最終通過,?!奔质∪舜蠓ㄖ莆瘑T會在一份《條例》審議情況的匯報中介紹,《條例》審議和修改的焦點主要圍繞黑土地的定義,、黑土地保護的政府部門職責分工,、黑土地保護的措施和法律責任四個方面。

《條例》最終這樣定義黑土地——本條例所稱黑土地是指本省行政區(qū)域內(nèi)擁有黑色或暗色腐殖質(zhì)表土層,、性狀好,、肥力高的優(yōu)質(zhì)土地,具體包括黑土,、黑鈣土,、草甸土、暗棕壤等土壤類型,。

“《條例》對如何控制黑土流失,、增加土壤有機質(zhì)含量、保水保肥等做出了規(guī)定,將全省黑土地分為重點保護類和治理修復(fù)類兩種類型,,明確了我省中東西三個區(qū)域各自的保護重點,。”吉林省人大法制委副主任委員于平介紹,,《條例》的施行將會在培肥地力,、水土保持、鹽堿地治理,、防風固沙,、河湖連通等方面起到積極作用,。

《條例》規(guī)定,,縣級以上人民政府應(yīng)當將黑土地保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將黑土地保護經(jīng)費列入財政預(yù)算,;黑土地保護實行督察制度,;對黑土地保護不力的地區(qū),,由省人民政府或者其確定的監(jiān)督管理部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責人,約談情況應(yīng)當向社會公開,;縣級以上人民政府應(yīng)當加強黑土地違法犯罪活動的行政執(zhí)法與司法聯(lián)動,。

《條例》還將每年的6月25日定為吉林省黑土地保護日。(記者孟海鷹)

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