央廣網(wǎng)西安7月2日消息（記者劉濤）地處防沙治沙第一線的陜西省榆林市,，60多年來持續(xù)開展大規(guī)?！氨敝紊?、南治土”的治沙造林運(yùn)動(dòng)，將全市林木保存面積,、林木覆蓋率分別由建國初的60萬畝和0.9%提高到現(xiàn)在的2157萬畝和33%,，實(shí)現(xiàn)了由沙進(jìn)人退到人進(jìn)沙退、由荒山禿嶺到綠滿山川的轉(zhuǎn)變,，陜西的綠色版圖因此向北推進(jìn)了400余公里,。

黃沙曾讓陜北人民嘗盡苦頭

記者從榆林市林業(yè)局了解到，榆林地處毛烏素沙地南緣與黃土高原過渡地帶,，由于過度墾殖,、氣候變化等原因，榆林的植被曾經(jīng)遭到嚴(yán)重破壞,，生態(tài)環(huán)境日趨惡化,。在新中國成立前近百年，流沙已越過長城南侵50多公里,。解放初期,，全市僅殘存60萬畝天然林，林木覆蓋率只有0.9%,，流沙吞沒農(nóng)田牧場(chǎng)120萬畝,，沙區(qū)僅存的165萬畝農(nóng)田也處于沙丘包圍之中，390萬畝牧場(chǎng)沙化,、鹽漬化,、退化嚴(yán)重，沙區(qū)6個(gè)城鎮(zhèn)412個(gè)村莊被風(fēng)沙侵襲壓埋,，形成了沙進(jìn)人退的被動(dòng)局面,。由于水土流失日益嚴(yán)重，榆林每年因水土流失輸入黃河泥沙高達(dá)5.3億噸,，占中上游入黃泥沙量的三分之一,。

當(dāng)?shù)赜芯漤樋诹铮吧礁弑M禿頭,，灘地?zé)o樹林,。黃沙滾滾流,，十耕九不收”，“吃糠菜,，住柳庵,，一件皮襖四季穿”是陜北大地和人民生活的真實(shí)寫照。66歲的定邊縣“治沙英雄”石光銀回憶說,，小時(shí)候無邊無垠的黃沙梁上,，西北風(fēng)從早刮到晚，村里的幾畝“跑沙地”是“光下種,，不捉苗,，種一葫蘆打一瓢”，群眾生活苦不堪言,。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)助推治沙造林前行

60多年來,，榆林在實(shí)踐中不斷總結(jié)治沙造林經(jīng)驗(yàn)，曲折前行,，經(jīng)歷了試驗(yàn)摸索階段,、集體大規(guī)模治理階段、改革開放轉(zhuǎn)型階段和生態(tài)建設(shè)全面發(fā)展階段,。記者在采訪中看到,，科技支撐、改革創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)在治沙中發(fā)揮著重要作用,。

科技治沙作用明顯。榆林的沙區(qū)降雨稀少,、氣候干旱,，種樹種草難度大、成本高,。林業(yè)部門加大治沙關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān),，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)治理模式和技術(shù)，不斷提高防沙治沙科技含量,。一項(xiàng)項(xiàng)先進(jìn)的治沙科技成果在實(shí)踐中大顯神威,。

2015年，榆林市林業(yè)科學(xué)研究所啟動(dòng)了“榆林沙區(qū)樟子松嫁接紅松技術(shù)與適應(yīng)性研究”項(xiàng)目,，主要解決榆林沙區(qū)數(shù)年來樟子松生態(tài)林缺乏更新替代樹種和經(jīng)濟(jì)效益微薄問題,。通過聘請(qǐng)遼寧章古臺(tái)嫁接技術(shù)工人到實(shí)地示范與傳授，以及本地科研人員的探索,，目前,，在榆林林業(yè)科技示范園、定邊林業(yè)科技示范園,、橫山白界林場(chǎng),，已培育紅松嫁接苗7萬多株，篩選出一套完整的嫁接技術(shù)和管理措施,。林業(yè)部門依靠這項(xiàng)技術(shù)把紅松的生長區(qū)域向南推移了1—2個(gè)緯度,，同時(shí)將樟子松生態(tài)林改造成生態(tài)防護(hù)、種子生產(chǎn)兼用的多功能人工經(jīng)濟(jì)林,，為榆林沙區(qū)常綠針葉樹種的結(jié)構(gòu)調(diào)整擴(kuò)充了資源,，極大地豐富了沙區(qū)造林樹種的多樣性。

榆林市市長李春臨表示,，全市把類似這樣的科學(xué)研究貫穿于防治荒漠化全過程,，目前已營造萬畝以上成片林165塊，使沙區(qū)860萬畝流沙全部得到治理,。

改革創(chuàng)新增添動(dòng)力,。榆林市探索建立沙化土地資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，制定用途管制辦法,，完善扶持政策,，拓寬資金渠道，推動(dòng)建立荒漠生態(tài)效益補(bǔ)償制度和防沙治沙獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策,，創(chuàng)新防沙治沙投融資模式,，推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作治沙。

在綏德縣辛店鄉(xiāng)裴家峁村,，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工留下大片果園荒廢無人管理,。縣委縣政府決定以土地流轉(zhuǎn)為突破口,，在裴家峁村建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),。在流轉(zhuǎn)土地1000多畝，極大增加了耕地面積的基礎(chǔ)上,，按照“家庭林場(chǎng)”式復(fù)合經(jīng)營,，滿足了有技術(shù)特長，有資金實(shí)力,，有經(jīng)營能力額專業(yè)大戶,，集約經(jīng)營土地，規(guī)?；l(fā)展林果產(chǎn)業(yè)的愿望,。

榆林市市長李春臨說，按照“國家,、集體,、個(gè)人一起上”的思路，該市制定落實(shí)了“誰造誰有,，允許繼承和轉(zhuǎn)讓”的政策措施,，實(shí)行治理項(xiàng)目和治沙造林項(xiàng)目招投標(biāo)制,，推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式。目前,，承包治沙造林萬畝以上的大戶,、企業(yè)有50多家，經(jīng)營面積100多萬畝,。涌現(xiàn)出李守林,、石光銀、牛玉琴,、張應(yīng)龍和補(bǔ)浪河女子民兵治沙連等一大批可歌可泣的治沙英模,。

產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧增收。土地荒漠化既是生態(tài)問題,，也是社會(huì)和民生問題,，防沙治沙最終要實(shí)現(xiàn)生態(tài)惠民，要使沙害變沙利,，黃沙變黃金,，實(shí)現(xiàn)治沙和治窮 “雙贏”。

在榆陽區(qū)余興莊趙家峁村記者看到,，村民們從祖祖輩輩居住的窯洞搬進(jìn)了140多平方米的二層小樓,。村黨支部書記張春平告訴記者，1999年起,，趙家峁村率先實(shí)施退耕還林2567畝,，栽植大扁杏1050畝，發(fā)展鮮食李,、杏等生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林1450畝,，人均經(jīng)濟(jì)林3.5畝。2013年,，依托京津風(fēng)沙源治理二期工程生態(tài)移民項(xiàng)目,，修建新居112套，將全體村民整體搬遷,。趙家峁村立足千畝杏樹資源的優(yōu)勢(shì),，發(fā)展設(shè)施林業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),，新建經(jīng)濟(jì)林基地1200畝,、林果采摘園370畝、葡萄酒莊1處,；打造的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,，發(fā)展森林體驗(yàn)、水上樂園等休閑觀光項(xiàng)目,。目前,，全村林木覆蓋率從23%上升到52%,，村集體經(jīng)營收入220萬元，村民人均純收入從1100元上升到1.44萬元,，其中林業(yè)收入占40%,，實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。

目前,，榆林市構(gòu)建起特色經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)體系，全市現(xiàn)有各類經(jīng)濟(jì)林面積400多萬畝,，其中紅棗170萬畝,、杏100萬畝、山地蘋果65萬畝,、長柄扁桃40萬畝,、核桃32萬畝，建立起集產(chǎn)品生產(chǎn),、加工,、銷售為主的經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)新體系，拉動(dòng)全市農(nóng)業(yè)人口年均增收1900元,。