國(guó)家發(fā)改委發(fā)布規(guī)范性意見(jiàn),，定任務(wù)書(shū)列時(shí)間表

　　以價(jià)格改革促進(jìn)綠色發(fā)展（政策解讀）

到2020年，有利于綠色發(fā)展的價(jià)格機(jī)制、價(jià)格政策體系基本形成，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境成本內(nèi)部化的作用明顯增強(qiáng),；到2025年,，適應(yīng)綠色發(fā)展要求的價(jià)格機(jī)制更加完善，并落實(shí)到全社會(huì)各方面各環(huán)節(jié)……7月2日,，國(guó)家發(fā)改委公布《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）,，為促進(jìn)綠色發(fā)展的價(jià)格改革定下任務(wù)書(shū)，列出時(shí)間表,。

　　逾半數(shù)舉措屬于政策創(chuàng)新,，同時(shí)考慮各地實(shí)際和社會(huì)承受能力

我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,?！啊兑庖?jiàn)》正是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、全面推動(dòng)綠色發(fā)展決策部署的一項(xiàng)重要舉措,?！卑l(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)岳修虎說(shuō)。

價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制中最靈敏,、最有效的調(diào)節(jié)機(jī)制,。充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段，完善資源環(huán)境價(jià)格機(jī)制,，是大勢(shì)所趨,。近些年來(lái)，我國(guó)促進(jìn)綠色發(fā)展的價(jià)格政策不斷出臺(tái),，對(duì)節(jié)能環(huán)保,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等發(fā)揮了重要作用。

空氣更潔凈,。2004年以來(lái),，脫硫、脫硝,、除塵和超低排放電價(jià)等環(huán)保電價(jià)政策,，有力支持了燃煤發(fā)電機(jī)組相關(guān)改造工作，使全國(guó)主要污染物中二氧化硫,、氮氧化物,、煙粉塵排放總量分別降低約22%、25%和11%,。

用水更節(jié)約,。通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，改革區(qū)域畝均節(jié)水約110立方米,，灌溉周期平均縮短約20%，截至2017年底,，改革實(shí)施面積超過(guò)5200萬(wàn)畝,，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)節(jié)水增效和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。

然而，與生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)代要求和打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切需要相比,，相關(guān)領(lǐng)域的價(jià)格形成機(jī)制還有待完善,。比如，資源稀缺程度,、生態(tài)價(jià)值和環(huán)境損害成本沒(méi)有充分體現(xiàn),，激勵(lì)與約束相結(jié)合的價(jià)格機(jī)制沒(méi)有真正建立等。