新華社北京７月２日電題：將生態(tài)環(huán)境成本納入經(jīng)濟運行成本——完善綠色發(fā)展價格機制傳遞的信號

新華社記者安蓓,、胡璐、閆起磊

國家發(fā)展改革委２日發(fā)布《關于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》,，明確到２０２０年,，我國將基本形成有利于綠色發(fā)展的價格機制、價格政策體系,。

“將生態(tài)環(huán)境成本納入經(jīng)濟運行成本是改革的核心要義,。”國家發(fā)展改革委價格司司長岳修虎在當日召開的新聞發(fā)布會上說,。

推進污水處理服務費形成市場化

城鎮(zhèn)污水處理費是按照“污染者付費”原則,，由排放污水的單位和個人繳納的專項用于城鎮(zhèn)污水處理設施建設、運行和污泥處置的費用,。

國家發(fā)改委價格司副司長牛育斌說,，總體看，目前絕大多數(shù)城市污水處理收費標準已基本能夠覆蓋污水處理和污泥處置成本,。但隨著環(huán)保標準提高,，部分企業(yè)污水處理成本上升，污水處理費不能滿足更高環(huán)保標準的要求；鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村污水處理設施建設滯后,、收費制度沒有全面建立等問題仍然存在。

意見提出了五項政策措施：一是建立城鎮(zhèn)污水處理費動態(tài)調整機制,；二是建立企業(yè)污水排放差別化收費機制,，鼓勵地方根據(jù)企業(yè)排放污水中主要污染物種類、濃度,、環(huán)保信用評級等具體情況進行差別化收費,；三是建立與污水處理標準相協(xié)調的收費機制；四是探索建立污水處理農(nóng)戶付費制度,；五是健全城鎮(zhèn)污水處理服務費市場化形成機制,。

牛育斌說，將加快構建覆蓋污水處理和污泥處置設施運營成本并合理盈利的價格機制,，積極推進污水處理服務費形成市場化,，形成能夠支撐污水處理行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的價格形成機制。

２０２０年底前全國城市及建制鎮(zhèn)全面建立生活垃圾處理收費制度