與此同時(shí),，個(gè)別填海項(xiàng)目海域使用金減免不規(guī)范,；執(zhí)法監(jiān)管需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是近岸海域污染防治工作存在薄弱環(huán)節(jié),。近岸海域污染嚴(yán)重,。上海市提供了98個(gè)陸源入海污染源，與督察組核查發(fā)現(xiàn)的148個(gè)陸源入海污染源存在差距,。沿岸海域長(zhǎng)期處于嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài),，2012年至2016年優(yōu)良水質(zhì)面積占比僅為16%，劣Ⅳ類水質(zhì)面積平均比例高達(dá)70%,，金山三島等4個(gè)自然保護(hù)區(qū)鄰近海域水質(zhì)均劣于第Ⅳ類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。長(zhǎng)江口生態(tài)監(jiān)控區(qū)長(zhǎng)期處于亞健康狀態(tài)，杭州灣生態(tài)監(jiān)控區(qū)長(zhǎng)期處于不健康狀態(tài),。

與此同時(shí),，陸源入海污染源監(jiān)管不到位。例如,，浦東新區(qū)竹園污水處理廠排海管道等19個(gè)離岸排放入海排污口,，未依法辦理用海審批手續(xù)。

督察強(qiáng)調(diào),，上海市政府應(yīng)抓緊研究制訂整改方案,，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送至自然資源部，并在6個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改情況,。按照《海洋督察方案》要求,，及時(shí)通過中央和市級(jí)主要新聞媒體向社會(huì)公開。