與此同時，個別填海項目海域使用金減免不規(guī)范,；執(zhí)法監(jiān)管需進一步加強,。

三是近岸海域污染防治工作存在薄弱環(huán)節(jié)。近岸海域污染嚴重,。上海市提供了98個陸源入海污染源,，與督察組核查發(fā)現(xiàn)的148個陸源入海污染源存在差距。沿岸海域長期處于嚴重富營養(yǎng)化狀態(tài),，2012年至2016年優(yōu)良水質(zhì)面積占比僅為16%,，劣Ⅳ類水質(zhì)面積平均比例高達70%，金山三島等4個自然保護區(qū)鄰近海域水質(zhì)均劣于第Ⅳ類海水水質(zhì)標準,。長江口生態(tài)監(jiān)控區(qū)長期處于亞健康狀態(tài),，杭州灣生態(tài)監(jiān)控區(qū)長期處于不健康狀態(tài)。

與此同時,，陸源入海污染源監(jiān)管不到位,。例如，浦東新區(qū)竹園污水處理廠排海管道等19個離岸排放入海排污口,，未依法辦理用海審批手續(xù),。

督察強調(diào)，上海市政府應抓緊研究制訂整改方案,，在30個工作日內(nèi)報送至自然資源部,，并在6個月內(nèi)報送整改情況,。按照《海洋督察方案》要求，及時通過中央和市級主要新聞媒體向社會公開,。