如查實(shí)90天內(nèi)完成處罰

自2014年3月1日起施行的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》第十六條規(guī)定,，煙草制品銷售者不得向未成年人出售煙草制品,。對(duì)難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件,；對(duì)不能出示身份證件的,，不得向其出售煙草制品。

《條例》同時(shí)明確,，違反此條規(guī)定的,，由市場(chǎng)監(jiān)督行政部門責(zé)令改正，并處以3萬元罰款,。

據(jù)了解,，經(jīng)過執(zhí)法人員的取證，該案已經(jīng)具備了立案查處的條件,。7月4日,，深圳市坪山區(qū)馬巒市場(chǎng)監(jiān)管所向售煙點(diǎn)負(fù)責(zé)人遞交了詢問通知書，并決定對(duì)非法向未成年人出售煙草的商家立案查處,。

該所負(fù)責(zé)人孫衛(wèi)強(qiáng)介紹,，立案后監(jiān)管部門將進(jìn)一步調(diào)查。一般案件處理周期是90天,，如果情節(jié)嚴(yán)重可延期30天,。根據(jù)該案進(jìn)度，將在90天內(nèi)完成處罰,。

記者獲悉,，目前涉事商家已前往坪山區(qū)馬巒市場(chǎng)監(jiān)管所配合調(diào)查。一經(jīng)查實(shí),，商家將面臨3萬元罰款,。這也將是全國首張針對(duì)非法向未成年人售賣煙草開具的罰單。

■ 追訪

向未成年人售煙監(jiān)管取證難

鐘蘭安是曾備受輿論關(guān)注的“普速列車無煙訴訟第一案”的代理律師,。在鐘蘭安律師看來,，我國現(xiàn)行法律對(duì)于禁止向未成年人售煙的規(guī)定過于寬松，而且多是原則性要求,，可執(zhí)行性較差,，違法的后果也不夠嚴(yán)厲。

例如,，《未成年人保護(hù)法》雖然規(guī)定向未成年人出售煙酒,，由主管部門責(zé)令改正，依法給予行政處罰,，但并未明確由哪個(gè)部門主管,，按照什么標(biāo)準(zhǔn)處罰。

有專家指出，近年來,，部分地方性控?zé)煼ㄒ?guī)對(duì)向未成年人售煙的行為制定了具體的處罰細(xì)則,，但并未得到有效執(zhí)行。

“不少煙草經(jīng)營(yíng)者對(duì)國家法律或地方法規(guī)置若罔聞,，我行我素,，一直沒有停止向未成年人出售卷煙?！敝袊?zé)焻f(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司原巡視員廖文科認(rèn)為,，制定一個(gè)好的法律或法規(guī)固然重要,，但更重要的是要嚴(yán)格執(zhí)法，使法律或法規(guī)的條文落到實(shí)處,。