為期1個月的中央環(huán)保督察“回頭看”將近尾聲。從反饋來看,,“回頭看”對地方的震懾效果明顯,。上證報記者梳理發(fā)現(xiàn),,截至6月底,,結(jié)束“回頭看”現(xiàn)場督察工作的河北、寧夏,、黑龍江和江西4省區(qū)立案處罰企業(yè)就達(dá)到1056家,,問責(zé)666人。
有專家表示,,中央環(huán)保督察 “回頭看”,,已成為破解環(huán)保領(lǐng)域陽奉陰違問題的利器,不斷彰顯環(huán)保法規(guī)鋼牙利齒的威力,。特別是點(diǎn)名通報批評和環(huán)保約談,,對督促地方政府依法辦事、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)深入開展成效顯著,。
“回頭看”近尾聲 曝光力度不減
第一輪環(huán)保督察“回頭看”即將結(jié)束,,但是生態(tài)環(huán)境部對一些環(huán)境污染問題曝光的力度不減。
中央第五環(huán)保督察組對廣西貴港市開展下沉督察時,,發(fā)現(xiàn)貴港市水泥廠作為市國資委管理的市直企業(yè),,將閑置廠房出租給多家企業(yè)。這些企業(yè)無視環(huán)保法律法規(guī),,從事違法生產(chǎn)活動,,嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。
中央第二環(huán)保督察組對內(nèi)蒙古岱海生態(tài)環(huán)境綜合治理情況開展現(xiàn)場督察,。從督察情況看,,2016年第一輪中央環(huán)保督察以來,當(dāng)?shù)貒@岱海生態(tài)環(huán)境保護(hù)做了一些工作,,取得了一些積極進(jìn)展,。但在一些工作上仍然存在思想認(rèn)識不到位、治理思路不清晰,、項目推進(jìn)緩慢等突出問題,,岱海生態(tài)環(huán)境退化趨勢尚未得到有效遏制。
2016年11月,,中央第六環(huán)保督察組向廣西壯族自治區(qū)交辦的問題中,,曾指出廣西對一些納稅大戶環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度偏軟,其中來賓市華錫集團(tuán)來賓冶煉廠長期露天堆存冶煉廢渣,。督察組發(fā)現(xiàn),,盡管一年半時間過去了,被點(diǎn)名的這家企業(yè)依然敷衍整改,。
從生態(tài)環(huán)境部通報的情況來看,,第一批中央環(huán)保督察“回頭看”已通報的環(huán)境違法問題,在所進(jìn)駐的10個省區(qū)都存在,。
比如江西,,截至6月底,督察組共與4名省級現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo),、7名省級有關(guān)部門和地市黨政主要負(fù)責(zé)同志開展個別談話,,走訪問詢了8個省政府職能部門。責(zé)令整改企業(yè)1502家,,立案處罰365家,,處罰金額達(dá)4150余萬元,行政拘留10人,,刑事拘留19人,,約談51人,問責(zé)155人,。
震懾效果明顯
對于中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題,,各地落實(shí)整改可以說是“馬不停蹄”。
據(jù)了解,,中央第五環(huán)保督察組向廣西交辦的信訪舉報問題中,,電話舉報2070件、來信舉報1240件,,被列為重點(diǎn)關(guān)注的196件,。
據(jù)廣西壯族自治區(qū)迎檢工作組成員,、區(qū)環(huán)境保護(hù)廳副廳長曹伯翔介紹,針對信訪問題,,主要是各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專題布置,,一線督辦。要求對相關(guān)問題制定整改方案,,建立健全整改工作臺賬,,嚴(yán)格時限要求,細(xì)化時間節(jié)點(diǎn),,倒排工期,,掛圖作戰(zhàn)。
相較2016年,,江西成立的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要從5個方面進(jìn)行了“升級”,。一是領(lǐng)導(dǎo)層級更高。省委書記,、省長劉奇擔(dān)任整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,,3名省委常委、2名副省長擔(dān)任副組長并分別兼任下設(shè)的整改工作小組組長,,全面統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作,。二是任務(wù)分工更明。三是整改責(zé)任更實(shí),。四是追責(zé)問責(zé)更嚴(yán),。五是宣傳力度更大。
云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大對“回頭看”投訴轉(zhuǎn)辦件責(zé)任追究力度,,截至7月1日,,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共問責(zé)單位23個,問責(zé)個人558人,。比如玉溪市還派出督查組深入9個縣(區(qū)),、22個市直單位,通過明查暗訪,、座談,、面詢、查閱資料等方式進(jìn)行了專項督查,,確保交辦環(huán)境問題整改落實(shí)到位,。
此外,“回頭看”中環(huán)保整改沒有落實(shí)到位的云南上市公司羅平鋅電,,近日也因為涉嫌信息披露違法違規(guī),,包括公司董事長楊建興、總經(jīng)理李尤立,、董事會秘書喻永賢等在內(nèi)的共計20名董監(jiān)高人士被證監(jiān)會立案調(diào)查,。(記者 李苑)