辨證施治,污染修復(fù)應(yīng)更精準
辨證施治,,即因地制宜,、實事求是,治標更要治本,。修復(fù)不足,,或過度修復(fù),都是不可取的,,這就需要明確標準問題。
土壤污染治理專家認為,土壤污染防治法草案中涉及多種行業(yè)標準,,目前未形成“國標”,,應(yīng)加快制定完善相關(guān)配套標準。
一是土壤環(huán)境質(zhì)量標準,?!巴寥朗菢O其復(fù)雜的,不同污染物在不同的土質(zhì)中吸附,、轉(zhuǎn)化,、擴散、揮發(fā)過程等都不一樣,?!?青島農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院副院長王凱榮表示。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院教授李保國建議,,盡快出臺分區(qū),、分類、分等的土壤環(huán)境質(zhì)量標準體系,,允許地方客觀制定區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量標準,。其中,建議優(yōu)先研究制定適合我國區(qū)域土壤環(huán)境與健康保障的鎘質(zhì)量標準體系,;重新修訂土壤環(huán)境鉛,、鎳質(zhì)量標準,新建立鉈,、銻,、釩等新型金屬污染物土壤環(huán)境質(zhì)量標準。
二是土壤修復(fù)評估標準,?!澳壳坝械霓r(nóng)用地修復(fù)標準設(shè)置過高,一定程度上存在過度修復(fù)情況,,亟須糾正,。”中國科學(xué)院南京土壤研究所研究員周靜表示,。
在工業(yè)企業(yè)土壤的修復(fù)值方面,,還沒有統(tǒng)一標準。記者采訪發(fā)現(xiàn),,實踐中多是由甲方建設(shè)單位委托專家進行評審,,根據(jù)污染狀況和修復(fù)后的不同用途評定一個健康風險安全系數(shù),倒推出具體的土壤污染極限值,。
“用這一方法,,評估采用的篩選因子和篩選值具有不確定性,,將會導(dǎo)致修復(fù)值差別較大。業(yè)內(nèi)人士建議,,研究制定符合中國國情的,、適用于不同用地的修復(fù)標準體系,指導(dǎo)土壤修復(fù)工作開展,?!鄙綎|省環(huán)保廳固廢土壤處處長吳松民認為。
局部辨證施治,,要與整體辨證施治相結(jié)合,。專家認為,國家立法的同時,,應(yīng)加快地方立法進程,。中國科學(xué)院南京土壤研究所研究員駱永明說,這有助于加強國家和地方對進入土壤的污水,、廢棄物,、尾礦渣、肥料,、農(nóng)藥和污泥等污染源的控制與使用管理,,有助于加強對耕地、工業(yè)用地,、商業(yè)用地,、礦區(qū)以及集中式飲用水源地等土壤環(huán)境的有效監(jiān)管,有助于將土壤污染防治工作落實到各級政府政績考核中,。