新華社北京7月13日電 題:圍填海督察全覆蓋:堅決打好海洋生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)
新華社記者劉詩平
國家海洋督察組近日陸續(xù)向廣東,、上海等5?。ㄊ校┓答亣詈m?xiàng)督察情況,。加上今年1月對遼寧,、廣西等6省(自治區(qū))反饋圍填海專項(xiàng)督察情況,,我國沿海省份的圍填海專項(xiàng)督察情況已全部進(jìn)行反饋。
督察結(jié)果顯示,沿海各地普遍存在不合理乃至違法圍填海,,給海洋生態(tài)環(huán)境、海洋開發(fā)秩序帶來了一系列問題,。對此,,督察組要求各相關(guān)省區(qū)市抓緊研究制定整改方案,在保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,、科學(xué)管海用海上發(fā)力,,堅決打好海洋生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn),。
督察全覆蓋:圍填海問題觸目驚心
2017年,國家海洋督察組分兩批對沿海11個省區(qū)市開展了圍填海專項(xiàng)督察,。
督察顯示,,這些省區(qū)市存在3個方面帶有共性的突出問題:
——嚴(yán)管嚴(yán)控圍填海政策法規(guī)落實(shí)不到位。圍填??罩矛F(xiàn)象普遍存在,。經(jīng)督察組核查,2002年以來,,天津市累計填海面積27850公頃,,空置面積19202公頃,空置率達(dá)69%,;2013年至2017年,,浙江省填海造地8820.25公頃,實(shí)際落戶項(xiàng)目用海面積5082.41公頃,,空置面積3737.84公頃,,空置率達(dá)42.38%;2012年以來,,山東省填海造地11357公頃,,空置率近40%;廣州市龍穴島2014年已填海成陸416公頃,,至今仍有290公頃空置,,空置率69.7%。
——圍填海項(xiàng)目審批不規(guī)范,、監(jiān)管不到位,。化整為零,、分散審批問題突出,。天津市共有13個總面積達(dá)1548公頃依法應(yīng)報國務(wù)院審批的圍填海建設(shè)項(xiàng)目,被拆分為38個單宗面積不超過50公頃的用海項(xiàng)目,,由市政府予以審批,;浙江舟山、臺州3個用海項(xiàng)目填海259.7公頃,,被拆分為8個單宗不超過50公頃的項(xiàng)目由省政府審批,,規(guī)避國務(wù)院審批;廣東茂名市2個項(xiàng)目填海面積合計63.79公頃,,均被拆分為單宗不超過50公頃的項(xiàng)目由省政府審批,,規(guī)避國務(wù)院審批;上海市臨港物流園區(qū)奉賢分區(qū)墾南圈圍工程,、團(tuán)結(jié)塘圈圍工程,、中港圈圍工程,、港區(qū)圈圍工程4個項(xiàng)目填海面積105.58公頃,作為整體項(xiàng)目統(tǒng)一招投標(biāo),、施工,,將應(yīng)由國家審批的項(xiàng)目變?yōu)榈胤街苯訉徟?/p>