新華社北京7月13日電 題:圍填海督察全覆蓋:堅(jiān)決打好海洋生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)
新華社記者劉詩(shī)平
國(guó)家海洋督察組近日陸續(xù)向廣東、上海等5省(市)反饋圍填海專項(xiàng)督察情況,。加上今年1月對(duì)遼寧、廣西等6?。ㄗ灾螀^(qū))反饋圍填海專項(xiàng)督察情況,我國(guó)沿海省份的圍填海專項(xiàng)督察情況已全部進(jìn)行反饋。
督察結(jié)果顯示,沿海各地普遍存在不合理乃至違法圍填海,,給海洋生態(tài)環(huán)境、海洋開(kāi)發(fā)秩序帶來(lái)了一系列問(wèn)題,。對(duì)此,督察組要求各相關(guān)省區(qū)市抓緊研究制定整改方案,,在保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,、科學(xué)管海用海上發(fā)力,堅(jiān)決打好海洋生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)。
督察全覆蓋:圍填海問(wèn)題觸目驚心
2017年,,國(guó)家海洋督察組分兩批對(duì)沿海11個(gè)省區(qū)市開(kāi)展了圍填海專項(xiàng)督察,。
督察顯示,這些省區(qū)市存在3個(gè)方面帶有共性的突出問(wèn)題:
——嚴(yán)管嚴(yán)控圍填海政策法規(guī)落實(shí)不到位,。圍填??罩矛F(xiàn)象普遍存在。經(jīng)督察組核查,,2002年以來(lái),,天津市累計(jì)填海面積27850公頃,空置面積19202公頃,,空置率達(dá)69%,;2013年至2017年,浙江省填海造地8820.25公頃,,實(shí)際落戶項(xiàng)目用海面積5082.41公頃,,空置面積3737.84公頃,空置率達(dá)42.38%,;2012年以來(lái),,山東省填海造地11357公頃,空置率近40%,;廣州市龍穴島2014年已填海成陸416公頃,,至今仍有290公頃空置,空置率69.7%,。
——圍填海項(xiàng)目審批不規(guī)范,、監(jiān)管不到位?;麨榱?、分散審批問(wèn)題突出。天津市共有13個(gè)總面積達(dá)1548公頃依法應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院審批的圍填海建設(shè)項(xiàng)目,,被拆分為38個(gè)單宗面積不超過(guò)50公頃的用海項(xiàng)目,,由市政府予以審批;浙江舟山,、臺(tái)州3個(gè)用海項(xiàng)目填海259.7公頃,,被拆分為8個(gè)單宗不超過(guò)50公頃的項(xiàng)目由省政府審批,規(guī)避國(guó)務(wù)院審批,;廣東茂名市2個(gè)項(xiàng)目填海面積合計(jì)63.79公頃,,均被拆分為單宗不超過(guò)50公頃的項(xiàng)目由省政府審批,規(guī)避國(guó)務(wù)院審批,;上海市臨港物流園區(qū)奉賢分區(qū)墾南圈圍工程,、團(tuán)結(jié)塘圈圍工程,、中港圈圍工程、港區(qū)圈圍工程4個(gè)項(xiàng)目填海面積105.58公頃,,作為整體項(xiàng)目統(tǒng)一招投標(biāo),、施工,將應(yīng)由國(guó)家審批的項(xiàng)目變?yōu)榈胤街苯訉徟?/p>