“超綱”“拔高”改換名目避開敏感詞,,防暗訪“假關門”應對檢查,大量“無證無照”的培訓機構(gòu)隱匿存在,。
為規(guī)范校外培訓機構(gòu),、減輕中小學生課外負擔,教育部曾發(fā)通知,,要求各地在今年6月底前完成對校外培訓機構(gòu)的全面摸底排查工作,。如今時限已過,然而,,記者近期在南京,、武漢、成都等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),,嚴令整治之下,,校外培訓機構(gòu)不僅依然火熱,還出現(xiàn)了一些新動向,。
班型名稱“改頭換面”躲避監(jiān)管
“‘提高班’改名為‘敏學班’,,‘尖子班’改為‘勤思班’,‘尖端班’改為‘創(chuàng)新班’,?!蹦暇W而思一位老師告訴記者,近期為應對教育部門檢查,,班型名稱“改頭換面”,。
“但內(nèi)容和教法還是一樣的,,就是名目改了,。”這位老師直言不諱地表示,,雖然教育部門明令禁止超綱,、拔高教學,他們也只是在向家長宣講時變通一下說法,,“以前,,我們跟家長說是兩年學完三年,現(xiàn)在叫‘學得更深更廣’,?!?/p>
成都李女士的女兒即將升入小學四年級,今年以來一直在某培訓機構(gòu)上語數(shù)外輔導班,。李女士發(fā)現(xiàn),,該培訓機構(gòu)數(shù)學普通班所教的內(nèi)容通常比學校教學進度超前兩個學期,英語班在三年級下學期就把所有語法時態(tài)都學完了,,而學校五六年級才講“過去時”,。
記者調(diào)查了解到,嚴令整治之下,,各地的杯賽已被叫停,,但還會以改換名目的方式暗地里存在,。由于一些學校升學選拔時仍以杯賽證書為參考依據(jù),升學考試也會涉及超綱內(nèi)容,,導致不少家長依然熱衷于參加培訓機構(gòu)主導的考試,。
“現(xiàn)在沒有杯賽了,有的叫‘調(diào)研考試’,,其實就相當于過去的杯賽,。”南京王女士的小孩馬上要小升初,,最近她正在為選擇哪家培訓機構(gòu)發(fā)愁,,“一些學校雖然說是不看證書、不看杯賽,,但實際上小升初數(shù)學還會考奧數(shù)題,,英語還會考初中的知識,不在外面學小孩怎么考得上,?”
“上課時關燈”“假關門”應付檢查
為躲避打擊,,一些培訓機構(gòu)變得十分警惕?!皩τ诼犝n的家長,,一定要保證是本班的孩子家長?!薄叭绻心吧议L找到老師詢問一些課程大綱的話,,盡量引導家長找我們的伙伴(指行政人員),避免介紹大綱中涉及敏感詞匯,?!边@是南京學而思為防教育部門和記者明察暗訪發(fā)出的內(nèi)部通知。
記者以家長身份在一家名為“得驥教育”的培訓機構(gòu)咨詢報名時,,因私下與家長打聽教學質(zhì)量好壞,一名工作人員發(fā)現(xiàn)后要求記者出示身份證,,拍照留存后以不能與家長討論為由要求記者離開,。
記者調(diào)查了解到,有部分培訓機構(gòu)為了躲避監(jiān)管,,在上課時關燈,、關門造成沒有開業(yè)的假象,甚至要求家長“只進不出”,,等到下課才統(tǒng)一帶孩子離開,。
多數(shù)培訓機構(gòu)處于“無證無照”灰黑地帶
記者從南京市教育局了解到,經(jīng)初步摸查,,目前,,在工商部門登記的培訓機構(gòu)有10300多家,經(jīng)過南京市教育部門審批的培訓機構(gòu)只有569家,,而其中僅111家可以從事文化類培訓和補習,;經(jīng)過人社部門審批和在體育部門備案的分別有200多家。這意味著在教育,、人社,、體育等行業(yè)主管部門審批備案的培訓機構(gòu)僅占一成左右。
武漢市教育局向記者提供的數(shù)據(jù)顯示,,目前,,武漢校外培訓市場主體共有1萬余家,其中,,在教育部門審批備案的文化教育培訓機構(gòu)只有460多家,,在勞動人社部門審批的職業(yè)技能培訓機構(gòu)有200多家。未經(jīng)任何部門審批登記的“無證無照”培訓機構(gòu)約有1600多家,。
根據(jù)相關法規(guī),非學歷型校外培訓機構(gòu)需取得辦學許可證才擁有教育培訓資格,,由于申領辦學許可證門檻較高,,目前市場上不少教育培訓機構(gòu)處于“有照無證”甚至“無證無照”的灰黑地帶。
“工商部門只能告訴你發(fā)了多少個營業(yè)執(zhí)照,,有多少家辦學要到教育部門去查,。”南京市工商局一名工作人員表示,,誰發(fā)證誰監(jiān)管,,工商只發(fā)照不發(fā)證,教育培訓機構(gòu)辦學只有教育部門可發(fā)證,。
提醒:校外培訓報班要“一看二試三存”
“有的培訓機構(gòu)一個假期就把一整個學期的教材都講完了,。”南京市某小學特級教師告訴記者,,一些培訓機構(gòu)在很短時間內(nèi)蜻蜓點水地把知識灌輸給學生,,一些學生不僅沒真正弄懂吃透,還會導致他們在課堂上不專注聽講,,干擾了正常的教學秩序,。
武漢市校外培訓機構(gòu)專項治理行動聯(lián)席會議辦公室負責人表示,校外培訓機構(gòu)的辦學滿足了人們對教育多層次,、多元化的需求,,對現(xiàn)行教育體系是有益補充,但也存在培訓資質(zhì)、場地安全等一系列問題,。
教育部門提醒,家長在報班時要以孩子自身素質(zhì)提升,、個性發(fā)展為出發(fā)點,,多聽取孩子意見。同時,,為保障孩子參加暑期校外培訓的學習安全及合法權益,,家長應謹慎挑選培訓機構(gòu),做到一看,、二試,、三存。
一看,,就是看培訓機構(gòu)是否合法,。凡是面向中小學生實施與學校文化教育課程相關或者與升學、考試相關的補習輔導等營利性民辦教育培訓機構(gòu)必須要持有《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》(原件,,在有效期內(nèi)),。凡是實施面向中小學生的藝術、體育,、科技,、研學等培訓服務的機構(gòu),應持有工商營業(yè)執(zhí)照,。家長還應查看培訓教師的資質(zhì)證書,。
二試,就是不輕信廣告宣傳,,先讓孩子試聽一兩節(jié)培訓教師的課,,滿意再簽訂合同、付費,。要抵制誘惑,,量力而行,不跨學期付費或一次性支付高額學費,。
三存,,就是保存好維權證據(jù),包括寫明退款承諾的合同或協(xié)議,、培訓機構(gòu)蓋章或負責人簽名的招生宣傳資料,、交費憑證等。