“超綱”“拔高”改換名目避開敏感詞,,防暗訪“假關(guān)門”應(yīng)對檢查,,大量“無證無照”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隱匿存在。
為規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān),,教育部曾發(fā)通知,,要求各地在今年6月底前完成對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的全面摸底排查工作。如今時(shí)限已過,,然而,,記者近期在南京、武漢,、成都等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),,嚴(yán)令整治之下,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不僅依然火熱,,還出現(xiàn)了一些新動向,。
班型名稱“改頭換面”躲避監(jiān)管
“‘提高班’改名為‘敏學(xué)班’,‘尖子班’改為‘勤思班’,,‘尖端班’改為‘創(chuàng)新班’,。”南京學(xué)而思一位老師告訴記者,,近期為應(yīng)對教育部門檢查,,班型名稱“改頭換面”。
“但內(nèi)容和教法還是一樣的,,就是名目改了?!边@位老師直言不諱地表示,,雖然教育部門明令禁止超綱、拔高教學(xué),,他們也只是在向家長宣講時(shí)變通一下說法,,“以前,我們跟家長說是兩年學(xué)完三年,,現(xiàn)在叫‘學(xué)得更深更廣’,。”
成都李女士的女兒即將升入小學(xué)四年級,,今年以來一直在某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上語數(shù)外輔導(dǎo)班,。李女士發(fā)現(xiàn),該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)學(xué)普通班所教的內(nèi)容通常比學(xué)校教學(xué)進(jìn)度超前兩個(gè)學(xué)期,,英語班在三年級下學(xué)期就把所有語法時(shí)態(tài)都學(xué)完了,,而學(xué)校五六年級才講“過去時(shí)”。
記者調(diào)查了解到,,嚴(yán)令整治之下,,各地的杯賽已被叫停,但還會以改換名目的方式暗地里存在,。由于一些學(xué)校升學(xué)選拔時(shí)仍以杯賽證書為參考依據(jù),,升學(xué)考試也會涉及超綱內(nèi)容,,導(dǎo)致不少家長依然熱衷于參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的考試。
“現(xiàn)在沒有杯賽了,,有的叫‘調(diào)研考試’,,其實(shí)就相當(dāng)于過去的杯賽?!蹦暇┩跖康男『ⅠR上要小升初,最近她正在為選擇哪家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)愁,,“一些學(xué)校雖然說是不看證書,、不看杯賽,但實(shí)際上小升初數(shù)學(xué)還會考奧數(shù)題,,英語還會考初中的知識,,不在外面學(xué)小孩怎么考得上?”
“上課時(shí)關(guān)燈”“假關(guān)門”應(yīng)付檢查
為躲避打擊,,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變得十分警惕,。“對于聽課的家長,,一定要保證是本班的孩子家長,。”“如果有陌生家長找到老師詢問一些課程大綱的話,,盡量引導(dǎo)家長找我們的伙伴(指行政人員),,避免介紹大綱中涉及敏感詞匯?!边@是南京學(xué)而思為防教育部門和記者明察暗訪發(fā)出的內(nèi)部通知,。
記者以家長身份在一家名為“得驥教育”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)咨詢報(bào)名時(shí),,因私下與家長打聽教學(xué)質(zhì)量好壞,,一名工作人員發(fā)現(xiàn)后要求記者出示身份證,拍照留存后以不能與家長討論為由要求記者離開,。
記者調(diào)查了解到,,有部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了躲避監(jiān)管,在上課時(shí)關(guān)燈,、關(guān)門造成沒有開業(yè)的假象,,甚至要求家長“只進(jìn)不出”,等到下課才統(tǒng)一帶孩子離開,。
多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)處于“無證無照”灰黑地帶
記者從南京市教育局了解到,,經(jīng)初步摸查,目前,,在工商部門登記的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有10300多家,,經(jīng)過南京市教育部門審批的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只有569家,,而其中僅111家可以從事文化類培訓(xùn)和補(bǔ)習(xí);經(jīng)過人社部門審批和在體育部門備案的分別有200多家,。這意味著在教育,、人社、體育等行業(yè)主管部門審批備案的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)僅占一成左右,。
武漢市教育局向記者提供的數(shù)據(jù)顯示,,目前,武漢校外培訓(xùn)市場主體共有1萬余家,,其中,,在教育部門審批備案的文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只有460多家,在勞動人社部門審批的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有200多家,。未經(jīng)任何部門審批登記的“無證無照”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)約有1600多家,。
根據(jù)相關(guān)法規(guī),,非學(xué)歷型校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需取得辦學(xué)許可證才擁有教育培訓(xùn)資格,,由于申領(lǐng)辦學(xué)許可證門檻較高,目前市場上不少教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)處于“有照無證”甚至“無證無照”的灰黑地帶,。
“工商部門只能告訴你發(fā)了多少個(gè)營業(yè)執(zhí)照,,有多少家辦學(xué)要到教育部門去查?!蹦暇┦泄ど叹忠幻ぷ魅藛T表示,,誰發(fā)證誰監(jiān)管,工商只發(fā)照不發(fā)證,,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)只有教育部門可發(fā)證,。
提醒:校外培訓(xùn)報(bào)班要“一看二試三存”
“有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一個(gè)假期就把一整個(gè)學(xué)期的教材都講完了?!蹦暇┦心承W(xué)特級教師告訴記者,,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在很短時(shí)間內(nèi)蜻蜓點(diǎn)水地把知識灌輸給學(xué)生,一些學(xué)生不僅沒真正弄懂吃透,,還會導(dǎo)致他們在課堂上不專注聽講,,干擾了正常的教學(xué)秩序。
武漢市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)人表示,,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)滿足了人們對教育多層次,、多元化的需求,對現(xiàn)行教育體系是有益補(bǔ)充,,但也存在培訓(xùn)資質(zhì),、場地安全等一系列問題。
教育部門提醒,,家長在報(bào)班時(shí)要以孩子自身素質(zhì)提升,、個(gè)性發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),多聽取孩子意見,。同時(shí),,為保障孩子參加暑期校外培訓(xùn)的學(xué)習(xí)安全及合法權(quán)益,家長應(yīng)謹(jǐn)慎挑選培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,做到一看,、二試、三存,。
一看,,就是看培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否合法。凡是面向中小學(xué)生實(shí)施與學(xué)校文化教育課程相關(guān)或者與升學(xué),、考試相關(guān)的補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)等營利性民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須要持有《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》(原件,在有效期內(nèi)),。凡是實(shí)施面向中小學(xué)生的藝術(shù),、體育、科技,、研學(xué)等培訓(xùn)服務(wù)的機(jī)構(gòu),,應(yīng)持有工商營業(yè)執(zhí)照。家長還應(yīng)查看培訓(xùn)教師的資質(zhì)證書,。
二試,,就是不輕信廣告宣傳,先讓孩子試聽一兩節(jié)培訓(xùn)教師的課,,滿意再簽訂合同,、付費(fèi)。要抵制誘惑,,量力而行,,不跨學(xué)期付費(fèi)或一次性支付高額學(xué)費(fèi)。
三存,,就是保存好維權(quán)證據(jù),,包括寫明退款承諾的合同或協(xié)議、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)蓋章或負(fù)責(zé)人簽名的招生宣傳資料,、交費(fèi)憑證等,。