公開范圍進一步擴大,,內容進一步細化
中央部門曬賬本 績效評價是看點
7月20日,2017年度中央部門決算向社會公開,,105個部門集中“曬賬本”,。部門決算是部門預算執(zhí)行結果的年度報告,也是政務信息公開的重要內容,。今年有哪些看點,?財政資金使用效果如何?記者采訪了有關部門和專家,。
量化評估支出的經濟性,、效率性、效益性和公平性
今年中央部門決算公開,,有哪些新變化,?“概括來講是兩個詞:鞏固和深化?!必斦坑嘘P負責人介紹,,鞏固是指以前年度已經做到的,今年公開還要繼續(xù)保持,。深化是指在以往的基礎上,,進一步加大公開力度,擴大預算公開范圍,,細化預算公開內容,,向百姓交出一本能看得懂的明白賬。
“一是公開范圍進一步擴大,,與2016年部門決算公開相比,,決算公開的中央部門又有所增加。二是公開內容進一步細化,,特別是增加了項目績效評價的分量,,可以更好地反映財政支出的質量?!敝袊嗣翊髮W政策科學研究中心主任俞明軒說,。
預算支出績效評價,是對支出經濟性,、效率性,、效益性和公平性開展的量化評估活動,相當于對項目投入,、過程,、產出和效果進行業(yè)績體檢和有效診療,有助于全面了解項目實施成效,,發(fā)現(xiàn)存在的問題,,改進管理、完善政策,。目前,,中央預算績效管理范圍從一般公共預算,拓展至部分政府性基金預算,,初步構建起全過程績效管理體系,,“花錢必問效、無效必問責”機制正在形成。
今年,,財政部選擇15個重點項目績效評價報告,,隨同2017年中央決算草案提交全國人大常委會審議。主要包括濕地保護與管理,、水文測報,、貧困白血病先心病兒童救助等。
同時,,中央部門對2017年所有一級項目,、二級項目預算執(zhí)行結果開展了績效自評。為提高績效自評結果的真實性,、可靠性,、客觀性,海關總署,、商務部,、住建部等,引入專家,、第三方機構參與自評數(shù)據(jù)的匯總和規(guī)范性審核,。同時,財政部會同審計署建立績效自評結果抽查機制,,對部門項目績效自評結果的真實性,、準確性進行抽查,倒逼部門提高績效自評質量,。